营商环境“优”无止境 建功支点“进”有动能

营商环境是市场主体生存发展的土壤，更是区域竞争的核心软实力。江陵县坚持把优化营商环境作为推动高质量发展的“生命线工程”，以解决问题为导向、以企业需求为核心，主动靠前服务，靶向破解企业发展痛点、堵点、难点，不断增强企业获得感、满意度与发展信心，以一流营商环境构筑县域经济发展新优势。

前端：高效对接，以诚引商“招得来”

“从初次对接到项目落地，我们感受到了江陵县的满满诚意和硬核服务。”恒逸集团项目负责人感慨道。在温州、岳阳等多地同台竞逐的激烈态势下，江陵县凭什么脱颖而出？

项目对接初期，面对多地同台竞逐的激烈态势，江陵县聚焦“破解沟通壁垒、提升对接效率”核心问题，建立全维度对接机制。不仅精准对接恒逸集团决策层，更与负责技术研发的恒逸研究院、保障原料供应的恒逸资源公司建立常态化沟通渠道，实现各关键环节无缝衔接、信息直达。项目进入中试阶段后，针对技术调试、工艺优化等企业核心诉求，江陵县坚持每周常态化跟跑服务，全程跟进进展、实时对接需求，第一时间回应解决企业疑问。

洽谈期间，针对企业提出的原料供应不足问题，县主要领导牵头成立废旧纺织品回收专班，组织人员赴苍南、天门、仙桃等先进地区考察学习，快速转化成熟经验、破解自身短板。面对回收体系搭建时间紧、部门协调难、群众认知度低等实际难题，打破部门壁垒，组建多部门专项工作组，实行“分片包干、责任到人”，仅用3个月就完成县域169个回收网点布设，依托“电商物流点+废品站+便利店”模式，构建起覆盖县乡村三级的回收网络。同时，开展“衣旧焕新·绿动江陵”宣传活动，引导群众主动参与，同步联动域外资源拓展回收渠道，截至2025年末，协助企业在湖北建成约3000个回收网点，助力恒逸资源跻身废纺回收领域全国领先行列，从根本上解决企业原料后顾之忧。

数据是最有力的证明。近年来，江陵县接连引进了华电、华鲁、中化、中国三峡、恒逸等一批实力企业，建成新能源新材料百亿级产业，规上工业增加值增速连续多年领跑全市，多项主要经济指标保持两位数增长，2025年地区生产总值、规上工业总产值双双突破200亿元。

中端：要素保障，精准赋能“落得下”

“从签约到开工，只用了不到30天。”2026年3月，鱼虾粉精加工智能生产项目在江陵享受“拿地即开工”服务，审批办理时限压缩至30天内。坚持“企业为本、服务至上”理念，2025年以来，江陵县探索推广“拿地即开工”服务模式，通过建立常态化信息共享机制，实行清单化管理、点对点服务，编制《江陵县工程建设项目“拿地即开工”审批服务宣传手册》，对辖区内符合申报条件的非化工类产业项目开展一对一政策解读。同时组建企业项目服务工作小组，落实“一企一组、全程跟进”机制，为企业提供表单指导、资料预审、申报辅导等贴心服务。

“拿地即开工”只是江陵县其中一个营商环境赋能高质量发展的生动缩影。近年来，江陵县聚焦全要素保障，推出了一系列优化举措。在保障项目用地上，积极探索推动低效用地再开发，成功盘活23宗共1813.33亩低效用地，创新兼并重组、股权重构、统一收储、司法拍卖差异化盘活路径，联动产业升级与绿色发展，构建国资托底、府院联动、金融赋能的保障机制，全域盘活存量土地，为项目落地和产业升级拓展了宝贵空间。在夯实用能保供上，推动水电气网“八联办”，通过建设一体化系统平台，开通“零跑联批”快车道，将水、电、气、网等报装业务整合，办事环节从6个减至1个，平均办理时限压缩80%以上，截至2025年末，全县累计办理联合报装业务5件、联合过户3户，辖区公用事业服务协同效能显著提升。在企业用人保障上，探索“产业工匠”项目化培训，构建“岗位需求+技能培训+技能评价+就业服务”全周期闭环，实现从需求摸排到定向就业的无缝衔接，截至2025年末，累计培训574人次，创新推出“培训-就业”直通班2期，有效打通技能人才供给“最后一公里”。

末端：助企纾困，有呼必应“长得快”

“没有你们帮忙，我们公司的技术人才不知道去哪里找呢！” 京竹智能科技（荆州）有限公司负责人对营商环境联络人由衷致谢。2026 年 4 月，该企业受技术人才引进、人才留存难题困扰，通过江陵县企业综合服务平台提交求助诉求。我县相关部门收到诉求后迅速行动，一方面组织企业参与荆州职业技术学院校园专场招聘，邀约校方赴企业开展访企拓岗，打通校企实习输送渠道；另一方面联动乡镇、村组、社区及各类求职社群广泛推送岗位，依托线下专场招聘会集中推介岗位资源，多渠道纾解企业用工缺口。今年以来，已为京竹智能精准匹配招录 78 人，有效化解企业人才短缺难题。

为打通企业发展堵点、破解经营难点，江陵县立足企业全生命周期发展需求，深化数字化改革，搭建企业综合服务平台，持续擦亮优质营商环境底色。平台紧扣企业日常经营高频诉求，打造“我要政策、我要融资、我要招工、我要办事、我要投诉”五大核心服务板块，全方位覆盖企业政策申领、资金融通、用工招聘、政务办理、诉求反馈全链条需求。同时平台创新上线“扫码入企”企业专属功能，企业可线上申领入企服务二维码，实时查看行政执法检查记录，在线对执法行为打分评价、提交意见建议，规范涉企执法行为，护航企业安心经营。

截至目前，“我要政策”累计为企业推送适配政策962次，15项政策实现“免申即享”，3.93亿元奖补资金无感兑现；“我要融资”构建“一键申请、线上推送、闭环审批”服务体系，助力27个项目获批贷款1.47亿元；“我要招工”搭建人才储备库实现人岗智能匹配，促成215人达成就业意向；“我要办事”联动“鄂汇办”实现涉企服务“掌上办”，创新“帮困一件事”等特色场景。“我要投诉”2025年累计收集问题线索85件，办结72件。