近年来，江陵县普济镇抢抓美好环境与幸福生活共同缔造机遇，深化共同缔造推进党建引领基层治理体制机制创新，始终坚持党建引领、群众主体，在G351、G234等主干道旁，着力打造林口村集体经济发展产业园、西庄湖村美丽乡村建设等多个共同缔造综合样板点，探索总结出“一领两翼五支撑”基层治理新模式。
党建引领是提升基层治理水平的根本保障。普济镇扎实构建“党委+党支部+党小组+党员中心户+微网格红管家”组织体系，采取干部带头、党员示范、群众参与“三步走”方法，发动群众一起干，引导群众当“主角”。同时，充分发挥乡贤能人作用，选聘14名荣誉书记、52名发展顾问，为镇村两级发展出谋划策。并以乡情为纽带，搭建乡贤理事平台，建立了定期会商机制，激发乡贤在社会治理中的作用，推动村集体和乡贤合谋发展，进一步凝聚党建引领强大合力。
以“微网格红管家”治理体系和平安普济智慧系统为“两翼”，做到人技协同，不断增强工作动力。在“微网格”建设方面，全镇按照5至10户为一格划分微网格，每个网格由“红管家”负责管理，共选出1087个“红管家”，在政策宣传、信息收集、发动群众等方面发挥了积极作用，共摸排矛盾纠纷45起，化解41起，切实打通了基层社会治理的“末梢神经”。在平安普济智慧系统建设方面，争取上级项目资金450万元，在荆州市率先建成乡镇智慧平台指挥中心，充分运用交通卡口、道路违停、人脸识别、治安监控“四大子系统”和53个视频监控探头、27个IP广播，对全镇重点区域、重点部位进行全时段监控。投入使用以来，解决交通事故、居民遗失物件、偷盗窃等案件60余起，进一步提升了群众的安全感和满意度。
以“善孝富美清”五个维度为支撑，深化基层社会治理新模式。“善”：与人为善、邻里和睦。评选“好邻居”10余名，树立好榜样，大力宣传好人好事，引导群众“积小善”，在全村营造了“善行、义举、美德”的价值导向。“孝”：孝老爱亲、传承美德。评选“好婆婆”“好媳妇”20余名，大力弘扬孝德文化典型，传承好家风，引导群众尽孝道、守美德。“富”：联农带农、与民共富。依托优质粮食工程、集体经济产业园等项目等带动群众增收致富，其中林口村探索“联村发展”“村企共建”模式，大力发展辣椒产业，连续两年集体经济收入突破50万元，2022年全市集体经济拉练中曾获第一名。“美”：美丽乡村、共同缔造。推广西庄湖美丽乡村、大军湖共富道路等共同缔造工作经验，在环境整治、改善条件、发展产业中全面贯彻“五共”发展理念，发动村民参与共同缔造，共建美丽乡村。“清”：清廉村居、文明乡风。强化村务监督作用，严格落实“四议两公开”，促进村“两委”务实高效履职，同时积极发动村级事务协商会、乡风文明促进会等自治组织参与村级事务，引导村民崇尚健康的文娱生活，抵制陈风陋习，营造文明乡风。
