农村集体“三资”管理,是乡村振兴的“压舱石”。《关于加强农村集体经济组织监督管理的建议》作为县政协2025年度重点提案之一,由县政协委员潘金发提出,县财政局主办。自提案交办以来,各部门协同发力,推动监管责任下沉、智慧平台上线、制度体系完善,为守护集体“钱袋子”,促进农村经济健康发展提供了坚实保障。
走进县财政局,工作人员正通过湖北省农村集体“三资”信息化监管平台,实时查看全县108个村(社区)集体经济组织的资产、资金、资源动态。屏幕上,“以图管地、一网管控”的功能,让每一块集体土地、每一笔财务收支都清晰可追溯。
江陵县农村经济经营管理服务中心负责人说,明确了乡镇政府作为农村集体“三资”监管的第一责任主体,湖北省农村集体“三资”信息化监管平台在全县得到推广和应用,制度建设的“四梁八柱”正在搭建,为长效监管奠定了制度基础。
守牢农村集体“家底”,其意义不仅在于经济层面的保值增值,更是关系农民权益与社会公平、关系集体经济发展与产业振兴、关系基层治理效能与长效发展。因此潘金发提出了《关于加强农村集体经济组织监督管理的建议》,就农村“三资”管理中存在的监管乏力、收益流失、财务混乱3个方面典型问题和如何推进农村集体“三资”监管制度化信息化公开化,围绕革新思想观念、规范交易行为、完善规章制度、创新监管手段等方面提出了相关意见建议。
县政协委员潘金发告诉小新,一方面,对全县99个村完成巡察全覆盖,共移送“三资”领域问题线索42件。另一方面,对巡察发现的“小村大债”、乡村振兴衔接资金效益薄弱、资金违规出借等突出问题,巡察机构形成专报,督促县直相关部门及乡镇制定完善相关制度。今年来,公开通报曝光典型案件10件,制发巡察专报6期,推动制定完善制度14项。

针对提案指出的三大问题,县财政局逐项研究、靶向施策,确保每一项整改措施都回应委员关切。工作中,主动与乡镇、县农业农村局等部门沟通协作,共同研究解决方案,在平台推广和制度建设中充分吸纳各方意见,保障措施可行、有效。
江陵县农村经济经营管理服务中心负责人对小新说,智慧监管平台的应用,让他们能够实时、精准地掌握全县农村“三资”动态,实现了从“面上巡查”到“点上狙击”的转变,监管盲区基本消除。财务管理走向正规化、专业化。线上交易、线上公示让集体事务运行在“阳光”下,有效保障了群众的知情权、参与权和监督权。

通过摸清家底、线上管控、强化审计,集体资产被虚列套取、流失的风险得到有效遏制,守住了集体的“钱袋子”,为农村集体经济的健康发展和乡村振兴提供了坚实保障。
江陵县农村经济经营管理服务中心负责人说,下一步,将继续巩固现有成果,持续深化监管平台应用,充分释放智慧监管效能,以更高水平的监督管理,服务和保障江陵县农村集体经济高质量发展。

