• 索引号:

    011400835/2020-10835 

    发文单位:

    江陵县人民政府办公室 

  • 文件类型:

    江政发 

    发文日期:

    2020-04-24 

  • 效力状态:

    有效 

    主题分类:

    政务公开;农业、畜牧业、渔业 

  • 发文字号:

    江政发〔2020〕5号 

江陵县人民政府 关于加强动物防疫体系和能力建设的意见

发布时间:2020-04-30 10:02

 江政发〔20205

 

江陵县人民政府关于

加强动物防疫体系和能力建设的意见

 

各乡镇人民政府,三湖、六合垸管理区管理委员会,江陵开发区管理委员会,县政府有关部门:

    为进一步做好重大动物疫病防控工作,根据《省人民政府关于加强动物防疫体系和能力建设的意见》(鄂政发201920号)和《荆州市人民政府关于加强动物防疫体系和能力建设的意见》(荆政发201920号)精神,结合我县动物防疫工作现状与实际,现就加强全县动物防疫体系和能力建设提出如下意见。

一、健全动物防疫工作体系

1.健全防疫指挥体系。将县防治重大动物疫病指挥部更名为县重大动物疫病防控指挥部(以下简称防控指挥部),并根据机构改革和人员变化情况,及时调整防控指挥部组成单位和组成人员,明确防控指挥部成员单位职责,建立运转高效、联防联控的组织协调机制。各级政府是动物防疫的责任主体,主要负责人是第一责任人,每年听取动物防疫工作专题汇报不少于1次。(责任单位:县农业农村局、县防控指挥部各成员单位,各乡镇政府、管理区管委会)

2.做好动物疫病预防工作。坚持“预防为主”和“加强领导、密切配合,依靠科学、依法防治,群防群控、果断处置”的方针,建立动物疫病预防、疫情监测报告、控制扑灭、检验检疫、动物诊疗、监督管理等工作体系。不断优化“分类分级、精准防疫”模式,确保口蹄疫、猪瘟、高致病性禽流感等重大动物疫病应免尽免,免疫抗体合格率保持在70%以上。(责任单位:县农业农村局,各乡镇政府、管理区管委会)

3.做好疫情监测与分析评估。健全县、乡、村(大队)三级动物疫情监测网络,每个行政村(大队)分别落实1名动物防疫信息员,接受乡镇、管理区防控指挥部办公室统一指挥,参与重大动物疫病防控工作。强化疫情排查、疫情报告、疫情核查,做到早发现、早报告、早诊断、早处置。成立由1名行政管理和2名技术人员组成的动物疫病防控专家小组,定期开展流行病学调查和防控风险评估,为疫病防控决策提供科学依据。(责任单位:县农业农村局,各乡镇政府、管理区管委会)

4.做好疫情应急处置工作。修订突发重大动物疫情应急预案,完善快速响应机制和“分级负责、部门联动”机制,定期召开防控指挥部成员单位联席会议。规范疫情报告、疫情处置、信息发布、疫情解除等工作程序,一旦发生重大动物疫情,迅速采取封锁、隔离、扑杀、无害化处理、消毒灭源和紧急免疫等防控措施,切实防止疫情扩散蔓延。加强消毒药物、防护用品等应急物资储备,常年储备1个疫点的应急物资,并根据消耗情况及时补充。组建县、乡应急处置预备队,定期开展培训和应急演练,提高应急处置能力。(责任单位:县农业农村局、县防控指挥部各成员单位,各乡镇政府、管理区管委会)

5.做好检疫和监督工作。合理布局动物检疫申报点,提高检疫申报出证便捷度。切实加强监督管理,全面落实生猪屠宰厂官方兽医派驻和屠宰企业非洲猪瘟自检“两项制度”,做到动物养殖、交易调运、屠宰加工、肉食品流通等环节监管全覆盖。严厉打击私屠滥宰等违法违规行为,坚决防止未经检验检疫的肉食品进入市场流通。加强餐厨剩余物监管,加快餐厨剩余物收集站建设,建立运输、处理全程监管机制。(责任单位:县农业农村局、县市场监督管理局、县公安局、县城市管理执法局,各乡镇政府、管理区管委会)

二、夯实动物防疫工作基础

6.加强动物防疫机构队伍建设。按照每个乡镇派驻3名动物卫生监督员、每个生猪屠宰厂派驻5名官方兽医、兽医实验室专职技术人员不少于5人、动物疫病预防控制机构专职技术人员不低于总人数80%的标准,全县配备动物防疫人员60人。实施乡镇动物防疫特聘计划,鼓励畜牧兽医相关专业大中专毕业生到基层从事动物防疫工作,完善“以钱养事”机制,配齐乡村动物防疫服务人员。(责任单位:县编办、县农业农村局、县人力资源和社会保障局,各乡镇政府、管理区管委会)

7.加强防疫设施和装备能力建设。加快兽医实验室建设,使用面积不低于300平方米。建设动物疫病防控、畜禽屠宰管理、养殖场动物卫生监管、病死畜禽收集处理等信息化平台。加强病死畜禽收集和无害化处理设施建设,完善病死畜禽无害化处理体系。(责任单位:县农业农村局、县发改局、县财政局)

8.提升市场主体自主防疫能力。引导支持规模养殖企业、畜禽调运主体、畜禽交易和屠宰加工企业按照国家、省市关于动物防疫的要求,健全内部防疫规章制度,建设防疫基础设施,实施动物防疫条件达标升级行动。指导生猪养殖场消毒通道、出猪台、防鼠墙等设施建设,督促落实封场管理、场内单循环、生物安全管理等制度。加强动物防疫条件监督检查,对拒不整改的单位按照相关法律规定予以处罚;对防疫意识淡薄、防疫措施不落实、环保不达标、群众反映强烈的养殖场,坚决依法依规予以关闭。督促生猪屠宰厂配备肉品品质检验设施设备和经考核合格的肉品品质检验人员,按照相关要求开展非洲猪瘟检测等工作。(责任单位:县农业农村局,各乡镇政府、管理区管委会)

三、加强动物防疫经费保障

9.保障动物防疫经费。按照“两个不低于、一个参照”标准,足额保障动物防疫、疫病防控、动物卫生监督和应急处置经费。按照不低于公益性岗位(一般2800/月)的标准,确定畜牧兽医公益性服务人员劳务报酬。足额保障动物疫情应急处置工作经费,优先满足动物疫情处置工作需要。保障防控应急期间临时设立的道路检查消毒点必要的工作条件和工作经费。乡镇、管理区也要足额保障动物防疫工作经费,并及时拨付。按照《国务院办公厅关于加强非洲猪瘟防控工作的意见》(国办发〔201931号)规定,落实动物疫病防控技术人员和官方兽医有关津贴。(责任单位:县农业农村局、县财政局、县人社局,各乡镇政府、管理区管委会)

 

 

 

2020424     

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 抄送:县委办公室。             

        县人大常委会办公室,县政协办公室,县法院,县检察院。

 江陵县人民政府办公室             2020424日印发 


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