江陵县2021年一季度经济形势分析

发布时间:2021-04-30 09:39

今年以来,面对复杂的外部环境和经济下行压力,在县委县政府的坚强领导下,全县上下真抓实干、克难攻坚,统筹推进疫情防控和经济社会发展,经济运行总体保持稳中向好态势,但基础不牢、后劲不足依然明显。受叠加低基数效应影响,全县主要经济指标同比快速增长,但对比2019年同期,大部分行业仍恢复迟缓,短期内经济下行压力依然不减。

一、主要经济指标完成情况

一季度,全县实现地区生产总值24.34亿元,同比增长34.6%,对比2019年同期增长3.8%,两年年均增长1.9%、高于全市2.5个百分点。分产业情况如下:一产业增加值4.73亿元,同比增长25.1%,对比2019年同期增长4.7%,两年年均增长2.3%;二产业增加值9.25亿元,同比增长52.8%,对比2019年同期增长4.1%,两年年均增长2.0%;其中工业增加值8.63亿元,同比增长58.1%,对比2019年同期增长11.0%,两年年均增长5.3%;三产业增加值10.36亿元,同比增长25.6%,对比2019年同期增长4.8%,两年年均增长2.3%。三次产业结构比为19.4:38:0:42.6。

规模以上工业增加值同比增长68.3%;全社会固定资产投资同比增长55.6%;社会消费品零售总额完成9.28亿元,同比增长29.1%;财政总收入完成2.00亿元,同比增长81.0%;地方一般公共预算收入完成1.37亿元,同比增长81.9%。

二、经济运行主要特点

(一)农业生产平稳增长,加快恢复持续向好。

一季度,全县实现农林牧渔业总产值8.48亿元,同比增长31.3%,农林牧渔专业及辅助性活动产值0.59亿元,同比增长5.6%。春耕生产准备充足。农户调查显示,大部分农户春耕资金准备充足。市场上农资供应充足。在田作物长势良好。全县小麦播种面积53.19万亩,同比减少2.4%;油菜籽播种面积27.29万亩,同比增长12.6%;蔬菜面积1.91万亩,同比增长1.8%。畜禽养殖喜忧参半。一季度生猪出栏3.30万头,同比增长233.1%;家禽出笼101.30万只,同比下降18.0%。水产养殖增产增收。水产品产量8605吨,同比增长4.4%;水产品大部分品种价格上涨,其中草鱼价格为7元/斤(塘边价),同比增长40.0%。

(二)工业生产加快复苏,农产品加工业持续低迷。

工业生产持续恢复。一季度,规上工业总产值实现19.89亿元,同比增长93.0%,对比2019年增长23.7%,两年平均增长11.2%。规上工业增加值增长实现68.3%,对比2019年同期增长20.2%,两年平均增长9.6%、高于全省平均水平6.5个百分点、高于全市平均水平10.7个百分点。农产品加工业恢复情况不容乐观。农产品加工业累计实现产值5.50亿元,同比增长49.4%,比2019年同期下降26.4%,恢复滞后于规上工业,复苏亟需加力。工业经济恢复性增长相对滞后。一季度,工业经济恢复全市情况最好,但去年同期基数相对较大,规上工业同比增速相对全市趋缓。

(三)投资形势不容乐观,项目建设仍需发力。

投资增长持续乏力。一季度,固定资产投资同比增长55.6%,落后全市200.3个百分点;对比2019年同期下降61.9%,落后全市21.1个百分点;两年平均下降38.3%,落后全市15.2个百分点。投资强度严重不足,落后其他县市区甚远,亟需发力赶超。5000万以上项目增长带动不足。分口径看,一季度5000万以下及房地产投资增幅均在1倍以上,5000万以上增幅仅为32.0%。工业技改投资突破性增长。工业技改投资实现同比增长1066.74%,全市排名第一。民间投资恢复不足。民间投资实现同比增长63.1%,对比2019年同期下降53.5%,恢复水平不及预期。建筑行业恢复缓慢。一季度,建筑业完成总产值1.87亿元,同比增长15.3%,对比2019年同期下降45.5%,下滑严重。

(四)消费市场持续回暖,消费活力仍显不足。

一季度,江陵消费品市场延续上年稳定复苏态势,但市场活力恢复不及预期。江陵实现社会消费品零售总额9.28亿元,同比增长29.1%,比2019年下降40.6%,落后全市平均水平31.3个百分点。其中限上零售额3718万元,同比增长31.7%,对比2019年下降55.0%,落后全市平均水平56.5个百分点。商品房销售市场低迷。一季度,商品房销售面积8132平方米,同比增长41.6%,对比2019年下降84.3%。在库房地产项目19个,仅有3个县城内的开发项目在售,乡镇在库房产项目零销售。

(五)财政收入缓慢恢复,金融市场平稳运行。

财政收入恢复缓慢。一季度,全县实现地方财政总收入2.00亿元,同比增长81.0%,对比2019年同期下降7.7%,两年平均下降3.9%;实现地方一般公共预算收入1.37亿元,同比增长81.9%,对比2019年同期下降14.9%,两年平均下降7.7%。金融市场运行平稳。一季度,全县金融机构人民币存款余额178.77亿元,同比增长11.9%;金融机构人民币贷款余额118.10亿元,同比增长14.8%,贷存比66.1%,较上年同期提高1.7个百分点。

(六)居民收入稳步提升,就业保障持续推进。

居民收入稳步提升。一季度,全县城镇常住居民人均可支配收入8518元,同比增长26.5%,对比2019年同期增长10.5%,两年平均增长5.1%;农村常住居民人均可支配收入5528元,同比增长25.2%,对比2019年同期增长11.4%,两年平均增长5.5%。就业保障持续推进。一季度,全县城镇新增就业1214人,同比增长993.7%;开发“精准扶贫”公益性岗位785个,公益性岗位安置就业647人。

三、当前经济运行的利弊分析

(一)影响经济运行的不利因素。

一季度,除工业经济恢复2019年同期水平,其他各行业恢复缓慢,经济增长基础还不牢,发展中不平衡不充分不可持续问题仍需引起重视。

1.工业增长动力不足,产业结构矛盾突出。工业持续增长动能不足。一是新进企业数量匮乏且拉动力弱。连续两年无月度新进规企业,年度小进规企业规模小、动力不足。二是在库规上企业增长后劲不足。目前华电发电计划已经基本饱和,中化体量和增长力相对华电较小,不足以带动全县工业经济的显著增长,亟需培育新的工业经济增长点。工业高质量发展压力大。规上工业中大米加工业等粗加工企业较多,而高附加值的新型制造业严重不足,产业结构不优矛盾突出。异常企业基数影响大。停产企业较多,荆祥科技、华美明盛由于化工企业搬迁等特殊情况预计全年无产值,凯迪能源、娅菲特、荆陵科技受环保、安监、资金匮乏等影响至今停产。

2.贸易市场活力不够,消费需求亟需拉动。限上商贸企业单位少、规模小,县域消费严重不足。一季度,江陵限上商贸企业39家,占比全市4.0%。社会消费品零售总额完成9.28亿元,占比全市2.66%;限上单位零售额完成0.37亿元,占比全市0.5%。粮食批发企业销售下滑。11家粮食批发企业有6家销售额下滑,粮食价格上涨,影响粮食收购批发。住宿业滑入低谷。限上住宿企业仅1家,同比下降超20%。(正大国际大酒店有限公司,去年作为疫情隔离监控场所有财政划拨费用兜底,今年因就地过年政策影响不景气。)

3.投资增长持续乏力,重点项目补给不足。在库项目支撑能力减弱。在库项目所剩余额不足,仅剩58亿元(实际项目一般报大建小)。其中煤炭铁水联运储配基地一期工程剩6.16亿元。新增项目补给能力不足。一季度新增项目中,亿元以上项目仅3个,合计投资额3.4亿元。4月已申报亿元以上项目3个,合计投资额3.95亿元。今年以来新进项目总投资额不足以支撑投资恢复性增长。项目开工建设进展较慢。项目准备时间较长,签约落地到开工进展较慢。(如合聚二期,计划投资1.2亿元,目前土地还未招牌挂;华伟制衣,计划投资1亿元,现处于围墙施工、场地平整阶段,主体工程还未开始动工。)

4.建筑企业规模总体偏小,房产开发项目规模小。建筑产业规模小,对外承揽工程少。县内资质建筑企业主要从事房屋和土木工程建筑,人才、技术、装备等优势缺乏,对外承揽工程能力弱,在外地开展业务很少,且本地的重大项目大多都被县外建筑企业挤占。建筑业内部结构单一化,综合经营能力弱。近年来建筑企业逐渐由单纯房屋建筑向市政、交通等专业领域发展,但县内建筑企业,房屋建筑业仍是主要组成部分,建筑行业内部产业机构发展不够多元化。房地产开发项目多、规模小。在库房地产项目19个,本年新增2个(资市农贸大市场、江陵县龙抬头商贸城),2个新增项目计划总投资仅有2.6亿元,在库项目老化,无新增大项目支撑房地产开发投资。

(二)下阶段企稳回暖的信心支撑。

随着招商引资工作新进展,一些重点项目的签约落地,煤炭铁水联运储配基地等重点项目建成营运,江陵经济发展未来可期。

1.中省释放前所未有政策红利,经济复苏加大扶持力度。习近平总书记对支持湖北发展高度重视,多次作出重要指示,3月27日,中央政治局召开会议,习总书记强调:“要加强对湖北经济社会发展的支持,制定专项支持政策,帮助湖北解决财政、融资、供应链等实际困难,支持湖北做好援企、稳岗、促就业、保民生等工作”。目前,中央已经出台了8大类88条各类扶持政策,涉及资金千亿元。省政府出台促进经济社会加快发展30条意见,是加快恢复经济社会发展的重大政策窗口期。

2.极端环境催生新型商业模式,消费市场注入新生动力。去年疫情催生县域电商快速发展,限上电商企业秒捷汇实现跨越发展,一季度实现6.7倍增长,带动全县零售业态新增长。疫情对经济社会带来较大的负面影响,但同时激发了创新活力。疫情催生了智能制造、无人配送、在线消费、医疗健康等新业态、新模式,这为我们迎来新一轮发展契机,成为我们经济增长的新动力。

3.重大投资项目开工有序进展,经济发展注入强劲动力。全县城建交通重点项目有序推进,武松高速等重点项目有序推进。3月中旬,集中签约6个项目,总投资额达到62.9亿元,涉及医疗用品、机械制造、冷链物流等领域,为全年项目建设和招商引资开了好头,必将为我县经济全面恢复发展注入强大动力。

四、对策建议

(一)狠抓进库入统,壮大“四上企业”主体。

深入推进进规进限入库工作,各行业主管部门要认真做好“进规进限入库”工作,积极开展全面摸排。对达到规模的个体工商户,税务、工商、经信等行业主管部门,要上门讲解“进规进限”政策,打消企业税收顾虑,帮助企业解决申报过程中遇到的困难,做好“个转企”工作。对达不到规模的法人企业,要宣传政策,积极扶持,促进企业成长,尽快实现“小升规”。对达到入统标准但未申报的法人企业,行业主管部门要强化措施,主动出击,组织申报入库,促进全县“四上企业”数量稳步增长。同时,要立足本地品牌,积极扶持、壮大1-2家农业产业化龙头企业,延长产业链,提升附加值。

(二)突破要素瓶颈,服务企业稳产增收。

一是强化要素保障,加强对工业企业的生产调度,确保企业生产经营正常运转。二是加强政策宣传,进一步落实好减费降税等具体政策措施。通过减轻企业负担来提升效益水平,增强企业信心和动力,促进加快生产。三是引入新发展理念,促进传统商贸企业转变经营方式和理念,凸显地方特色,避免行业“同质化”。四是加大政策支持力度,大力发展现代服务业,重点围绕煤电煤化产业发展现代物流服务业。

(三)紧盯招商引资,推动项目落地开工。

一是突出工业主导地位,加大工业招商和技改投资力度。立足在谈项目早签约、签约项目早开工,开工项目早投产。二是要做好企业服务,争取项目开工及时落地。积极协调办理新开工项目的入库手续,与签约项目投资方紧密对接,定期不定期研究项目推进情况,围绕项目建设制定推进计划,主动做好“店小二”服务。三是抓好项目谋划引进。努力做到“在建一批、推进一批、谋划一批、储备一批”重点项目,促进江陵经济可持续发展。

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