行业运行持续回暖 市场不足依然存在

发布时间:2020-11-03 08:32

    自三月复工复市以来,疫情防控工作常态化运行,社会经济恢复持续展开。前三季度,各行业运行稳步恢复,主要经济指标持续回升,经济发展态势持续向好,行业运行持续回暖,但市场不足问题依然存在。当前国际关系复杂多变,国内需求有待进一步扩大,经济发展的不稳定因素依然较多,稳增长的任务依然压力较大。全县必须继续扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,要化解风险、把握机遇,立足当前而着眼长远,科学谋划县域经济长远发展。

一、主要经济指标完成情况

前三季度全县地区生产总值82.23亿元,按可比价格计算,下降8.2%,降幅较上半年收窄0.5个百分点;较全市高3.5个百分点,较全省高2.2个百分点,全市排名第一。其中第一产业实现增加值24.48亿元,增长0.3%,较上半年实现由负转正,增长0.7个百分点,排名全市第二;第二产业实现增24.98亿元,下降16.1%,降幅较上半年扩大1.5个百分点,排名全市第三;第三产业实现增加值32.77亿元,下降5.2 %,降幅较上半年收窄1.1个百分点,排名全市第一。

前三季度,全县规模以上工业增加值同比下降9.2%,全市排名第一;固定资产投资同比下降57.7%,全市排名倒数第一,工业投资同比下降63.0%,全市排名倒数第二;社会消费品零售总额30.00亿元,同比下降33.9%,全市排名倒数第二;地方财政总收入3.74亿元,同比下降34.5%,全市排名倒数第二;地方一般公共预算收入2.42亿元,同比下降42.2%,全市排名倒数第一。

二、经济运行情况

(一)农业发展稳中有增。

前三季度,全县实现农业增加值26.42亿元,可比增长0.9%;其中农林牧渔服务业增加值1.93亿元,可比增长9.8%。实现农业总产值44.15亿元,同比增长1.4%其中农林牧渔服务业总产值4.71亿元,同比增长8.3%夏收粮油产量平稳增长。夏收粮食、油菜籽收成较好,产量分别是11.415.33万吨。虽然夏季雨水较多,但粮油亩产平稳有增,粮食实现亩产微增0.5%,油菜籽实现亩产同比增长36.3%蔬菜产量小幅下滑。前三季度蔬菜总产13.87万吨,同比下降1.3%畜牧业生产恢复增长。前三季度生猪出栏共计17.49万头,同比增长10.1%,新冠肺炎疫情和非洲猪瘟对畜牧业发展造成的影响正在逐渐减弱。特色养殖因灾下滑。前三季度全县水产品总产量2.58万吨,同比减少1.6%。受夏季连续暴雨洪涝灾害影响,我县小龙虾、螃蟹养殖均有不同程度的受灾。

(二)工业生产明显回升。

前三季度,江陵县规模以上工业增加值同比下降9.2%,分别高出全省、全市规上工业增加值速度2.15.2个百分点。江陵县规模以上工业完成总产值44.71亿元,同比下降18.7%降幅较上半年收窄0.7百分点。销售产值45.18亿元,同比下降16.8%,降幅较上年收窄0.5个百分点重点行业实现稳步增长。电力生产和供应业前三季度累计产值同比增长8.3%9月当月产值环比增长1.7%。该行业总产值前三季度产值累计14.00亿元,占全部规上工业总产值31.3%,是全县产值占比最大行业。且电力生产行业增加值率高,对规上工业增加值有较大拉动作用。农副食品加工业生产加快回升。前三季度农副食品加工业累计实现产值13.62亿元,同比下降43.8%,但9月当月环比产值增长12.1%,比8月当月环比产值上升5.4个百分点,生产恢复加快回升。纺织服装、服饰业生产继续恢复。前三季度,全县规上工业纺织服装、服饰业实现总产值2.07亿元,同比下降8.6%,但9月当月产值较上年同期增长9.1%,较8月产值增长20.9%,服装业生产明显上升。多数行业累计产值实现正增长。前三季度,累计产值实现正增长的行业有:化学纤维制造业同比增长28.9%;箱、包()制造业同比增长26.5%;化学原料和化学制品制造业同比增长8.9%;木材加工业同比增长8.4%;通用设备制造业同比增长7.0%; 汽车制造业同比增长5.6%;橡胶和塑料制品业同比增长3.7%;电气机械和器材制造业同比增长1.4%等。

(三)投资形势依然严峻。

前三季度,全县固定资产投资同比下降57.7%,降幅比上半年收窄10.6个百分点,环比收窄2.6个百分点。投资降幅虽然持续收窄,但形势不容乐观,全是排名倒数第一。5000万以下项目与房地产项目投资增速回升较快。分投资口径看,前三季度,5000万以下固定资产投资同比下降2.4%,降幅较上半年收窄28.6个百分点;房地产投资同比下降27.5%,降幅较上半年收窄31.6个百分点,回升较快;5000万以上固定资产投资同比下降63.5%,降幅较上半年收窄7.9个百分点,回升较缓慢。工业投资滞后,工业技改推进缓慢。从投资结构看,全县工业投资、改建和技术改造、民间投资分别下降63.0%58.4%55.7%,降幅较上半年分别收窄5个、17.1个和15.8个百分点;而工业技改同比下降22.6%,与上半年同比增速24.9%相比下降了47.5个百分点。

(四)消费需求继续回暖。

前三季度,全县消费市场持续低迷,回升缓慢。县实现社会消费品零售总额30.00亿元,同比下降33.9%。社会消费品零售总额分月度涨势如图所示,上半年社零额持续负增长,6月开始连续5个月持续回暖。1-9月同比下降33.9%,降幅比上半年收窄12.5个百分点,虽然离经济复苏由负转正目标差距较大,但是回暖趋势明显。当前,全县消费品市场活力有待进一步增强,亟需拉动内需、扩大有效供给,刺激全县消费潜力的进一步释放。



图一

前三季度,贸易市场分行业情况如下:批发业实现销售额28.62亿元,同比下降8.7%;零售业实现销售额20.97亿元,同比下降20.5%;住宿业实现营业额0.93亿元,同比下降34.2%;餐饮业实现营业额3.54亿元,同比下降31.4%上半年相比,批发、零售、住宿、餐饮销售额(营业额)降幅分别收窄8.113.57.212.5个百分点。

(五)出口总额明显增长。

1-8月,出口总额累计完成1090万美元,同比增长48.2%,增幅比上半年上升18个百分点。分月度看出口总额,出口总额增长速度在5月触底,6月实现由负转正,678月三个月持续正增长,增幅持续加大。受泰克体育、民华及家和宝等企业出口增长影响,全县出口总额明显增长。1-8月以来分月度出口总额及其增长速度如图二所示:


图二

(六)财政收入缓慢恢复。

前三季度,全县实现地方财政总收入3.74亿元,同比下降34.5%,降幅比上月加大个百分点;实现地方一般公共预算收入2.42亿元,同比下降42.2%,降幅比上月收窄个百分点。1-9月财政收入恢复较为缓慢,分月度增长速度走势如图三所示。

图三


金融市场平稳运行。

前三季度,全县金融机构人民币存款余额167.44亿元,同比增长11.1%;金融机构人民币贷款余额107.70亿元,同比增长15.2%

(八)就业保障持续推进。

全县城镇新增就业2600人,其中就业困难人员再就业746人,城镇失业人员再就业1128人。新增小额担保贷款200万元,扶持创业12,创业带动就业36人。新增返乡创业143,大学生实习实训588人,完成全年目标任务400人的147%。新增高校毕业生就业创业177人。有32家创业团队共计148人入驻孵化基地进行创业孵化。开发“精准扶贫”公益性岗位785个,公益性岗位安置就业785人,落实精准扶贫公益性岗位补贴277.65万元。

三、面临的困难和问题

(一)主要指标降幅收窄缓慢,经济恢复基础不牢。

规上工业增加值速度在三季度呈波浪式起伏,上半年降幅收窄至-5.4%,三季度以来规上工业增加值累计速度分别是-10.2%-8.0%-9.2%,三季度规上工业有下滑态势。固定资产投资总额降幅呈逐月收窄态势。前三季度固定资产投资总额同比下降57.7%,但每个月平均收窄幅度不足3个百分点。社会消费品零售总额降幅收窄程度呈回落态势1-9月降幅分别比1-8月收窄0.8个百分点,收窄幅度比1-8月少4.1个百分点。一般公共预算收入同比增速排名持续靠后。前三季度一般公共预算收入同比下降42.2%,落后全市平均水平12.7个百分点,三季度以来持续低于-40%,下降幅度收窄缓慢。主要经济指标降幅收窄缓慢,表明江陵经济恢复基础不牢、动力不足,务必高度关注。

(二)规上工业增长乏力,亟需培育新生动力

负增长企业数量多企业生产订单下滑前三季度,过半农产品加工企业负增长。从工业企业生产经营景气调查问卷结果看,80%企业反映订单较去年同期下滑,全部调查企业平均产能利用率只有60%,订单减少是产能利用率不高的主要原因。企业生产成本压力大,行业发展不容乐观。半数企业表示受到中美贸易摩擦间接影响。企业面临的主要成本压力在原材料成本和用工成本,企业用工面临的主要困难首先是员工工资上涨压力较大,其次是招工难与五险一金”缴存比例高。有30%企业反映融资比较困难。新进企业增长乏力,亟需培育新的增长点。去年底小进规企业整体增长乏力,全靠20184月进规的湖北华电江陵发电有限公司的数据支撑,华电数据增长红利快吃透,亟需新进规上企业创造新的增长点。

(三)投资后劲更加乏力,重大项目储备不足。

在库项目数量同比减少。从投资项目情况看,1-9月,全县投资项目146个,同比减少30个,同比下降17.0%。分口径看,5000万下项目68个,同比减少14个,同比下降17.1%5000以上项目59个,同比减少19个,同比下降24.4%;房地产项目19个,同比增加3个,同比增长18.8%在建项目无大项目支撑。截止9月,在库投资项目中,10亿元以上项目仅9个,每月除煤炭基地、华电、中化有投资数据外,其余6个项目本年完成投资为0。其中煤炭基地1-9月投资额为68239万元,已报计划总投资的67.6%,剩余投资额仅为12291万元。新入库项目数量少规模小。截止9月,新增投资项目个数少,共19个(含房地产项目3个),且项目投资额偏小,其中亿元以上项目仅5个(含房地产项目2个),招商引资新开工仅1个,计划总投资合计仅为13.01亿元,重大项目储备严重不足。

(四)新进“四上”企业入库不理想,年度退库形势严峻。

截止10月底,全县新增“四上”企业共3家,比去年同期少2家。其中限额以上批零住餐企业1家,比去年同期多1家;房地产企业2家,比去年同期多1家,建筑业企业0家,比去年少4家。前三季度,全县规模以上工业企业营业收入低于1000万的有5家,低于1500万的有15家,限额以上批发、零售企业主营业务收入低于入库标准75%的企业分别有1家、2家。存在年度退规退限风险的企业合计18家。(国家每年对工业企业全年营业收入低于2000万、批零住餐企业主营业务收入不符合标准的进行强制退库)。

四、对策及建议

前三季度,在错综复杂的外部经济环境和较大的经济下行压力下,江陵经济仍保持了增速全市靠前的良好态势,成绩来之不易。当前,全县经济仍然面临诸多困难,但随着招商引资项目落地开工、传统产业升级改造、消费品市场的进一步扩容提质,经济运行将继续保持行业复苏降幅持续收窄、经济运行持续向好的发展态势。

(一)推进重点项目建设,培育发展动力。

今年以来江陵投资增长持续乏力,加大投资仍然是稳住经济增长的关键,投资项目建设是推动经济发展的引擎。抓投资,特别是重点项目建设才能培育新的经济增长点。要打好谋项目、稳投资战役,把握招商引资的方向性,抓住国家对湖北经济复苏的扶持政策机遇,积极促成申报项目顺利落地同时,要不断吸引社会资本参与项目建设,推进重大、关键项目尽快开工,增强社会发展信心。四季度重点推进华鲁恒升100亿元以工业投资项目与武松高速50亿以上交通投资项目开工,力争四季度投资进一步回升,奋力追赶落后步伐,确保劣势好转。

(二)引导传统产业转型升级,筑牢发展基石。

构建现代产业体系是建设现代化经济体系的重中之重,也是实现高质量发展的关键所在。借鉴发达地区的先进经验,引导传统产业升级改造,积极向现代科学产业体系靠拢。越是经济环境恶劣,越是要保持清醒头脑,积极思考如何构建现代产业体系,为下一阶段经济腾飞筑牢发展基石。江陵构建现代产业体系要做好以下三方面一是工业技改要持续推进。政府部门要出政策、拿资金支持企业进行技术改造,提高企业生产能力。二是科研投入要不断提高。政府要引导科研投入,适度补贴科技研发项目,不断激发创新活力。三是招商引资要更加精准。要紧紧围绕“两区一中心”建设布局,引进新能源、新材料、高端装备制造、生物医药等与全县经济发展规划一致的产业。

(三)规划现代服务业建设,激发消费活力。

构建现代服务业体系是优化第三产业结构的关键所在,江陵现代服务体系建设要关注以下三方面一是加快发展文化旅游业。编制文旅融合发展规划,以“三湖黄桃节”,丰泽园生态休闲农业园等项目形式,推动文旅一体化发展。二是大力发展现代物流业。加强谋划和规划,依托浩吉铁路发展煤炭交易和物流,依托港口码头发展粮食等大宗作物物流,加快融入国家和全省物流枢纽网络体系,积极培育有市场竞争力的物流市场主体,为高质量发展注入强劲动力。三是鼓励发展新型零售业。走连锁化道路,支持百货超市开设分店,规范经营,集中采购,减轻成本压力;走品牌化道路,鼓励餐饮企业、食品企业申请注册商标,提高竞争力;走电商化道路,积极探索“互联网+零售”模式,开展网络销售荆裕优选网络平台的良好运营形势鼓舞人心,当前要聚焦开发更多产品的网络销售道路和争取更多的网络销售途径

(四)加快企业新进入统工作,确保经济增量。

高度重视“四上”企业新进申报工作,截至当前,还只有1家商贸企业成功进限。为摆脱这种被动局面,建议根据年初计划新增“四上”目标数,狠抓落实,着力做好“四下”转“四上”步伐,充实经济发展的内生动力,确保经济增长的基础更加牢固。当前是年度进规进限关键期,各行业主管部门积极主动摸底排查,做好企业进规进限申报服务,务必做到颗粒归仓、应统尽统。各行业主管部门要强化“新增四上”意识,全县建立以行业主管部门为主体,乡镇抓落实,统计部门抓服务的工作机制,促进“新增四上”实现突破,进而实现经济新增量。


(作者:熊丽丽)

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