2019年三季度江陵县经济形势分析

发布时间:2019-10-30 10:40

今年以来,在县委县政府的坚强领导下,全县紧紧围绕“加快建设‘两区一中心’、全面建成幸福小康新江陵”的奋斗目标,深入贯彻新发展理念,积极落实高质量发展要求,面对严峻的国际国内环境,我们砥砺前行、攻坚克难,三季度江陵县经济形势运行总体平稳。

一、经济运行情况

2019年前三季度江陵县实现地区生产总值80.55亿元,按可比价格计算增长8.1%,增速高于全市0.6个百分点,全市排名第六。其中,第一产业增加值22.20亿元,增长3.6%,高于全市0.4个百分点,全市排名第三;第二产业增加值25.59亿元,增长12.5%,增速高于全市4.6个百分点,全市排名第二;第三产业增加值32.76亿元,增长7.6%,增速低于全市1.5个百分点,全市排名倒数第二。前三季度三次产业结构比为27.6:31.7:40.7。

前三季度规模以上工业增加值实现增长12.2%,高于全市4.5个百分点;固定资产投资同比增长18.8%,高于全市6.9个百分点,工业投资同比增长6.3%,高于全市11个百分点;社会消费品零售总额42.59亿元,同比增长10.9%,低于全市0.5个百分点,其中限上零售额2.74亿元,增长20.8%,高于全市4.9个百分点。地方财政总收入5.71亿元,同比增长4.5%,高于全市4.5个百分点;地方一般公共预算收入4.20亿元,同比增长6.9%,高于全市6.5个百分点。

2019年前三季度全体居民人均可支配收入为14873元,增长9.94%;其中,城镇常住居民人均可支配收入为22052元,增长10.28%,全市排名第一;农村常住居民人均可支配收入为11445元,增长9.63%,全市排名第一。

二、经济运行的主要特点

(一)供给市场:三次产业稳增长

1.农业生产状况良好,保持稳定增长。今年前三季度,全县农林牧渔业增加值23.84亿元,可比速度3.7%;实现农业总产值39.22亿元,比去年同期增长3.6%,全市排名第四。江陵县2019年秋收粮食播种面积79.99万亩,比上年同期减少0.75万亩,同比减少0.9%;其中早、中、晚稻面积同比增速分别是-11.5%,1.2%,-9.4%。前三季度生猪出栏15.88万头,同比下降17.4%;家禽出笼411.18万只,同比增长15.2%;畜禽养殖受疫病影响持续,生猪、肉鸡价格水平持续上涨。水产品养殖结构调整加速,向特色养殖发展,传统鱼类产量下降,虾蟹、龟鳖类特色养殖产量上涨。

2.工业、建筑业形势转好,增长速度加快。前三季度全县工业增加值同比增长12.0%,排名全市第三;其中规上工业增加值增速12.2%,环比上升4.1个百分点,排名全市第四,比八月份排名上升4位。电力行业产值增速放缓。电力热力生产和供应业累计工业总产值12.92亿元,同比增长49.2%,由于天气转凉、电力计划受限等因素环比下降33.5个百分点,累计拉动全县规模以上工业企业产值增长7.33个百分点,环比下降3.49个百分点。前三季度建筑业较快增长,实现总产值11.19亿元,同比增长18.8%,排名全市第二,比二季度排名上升5位。按构成分类:建筑工程产值总为10.1亿元,同比增长17.3%;安装工程总产值为8.5亿元,同比增长95.5%;其他总产值为1.5亿元,同比下降48.7%。

3.大服务业形态多样,总体发展稳定。前三季度第三产业实现增加值32.76亿元,可比速度7.6%,比二季度提升1.6个百分点。前三季度全县规模以上服务业总体增速明显,营业收入总计5429.50万元,同比上升57.9%。但是涉及核算“其他营利性服务业”营业收入为470万元,同比下降了15.2%,排名全市倒数第一。前三季度江陵社会消费品市场整体运行态势稳中有升,社会消费品零售总额实现42.59亿元,同比增长10.9%,全市排名倒数第一。其中限上零售额实现2.74亿元,同比增长20.8%,排名全市第三。全县房地产销售市场良好,前三季度全县商品房销售面积合计15.4万平方米,同比增长27.9%;商品房销售额合计7.2亿元,同比增长65.1%。非营利性服务业发展有序推进,财政八项支出增长7.9%,全市排名第二。金融市场稳定有序,银行存贷款余额分别增长 4.0%和13.9%,分别排名全市第七和第五。

(二)需求市场:内部需求稳提升,外部需求保平稳。

1.投资拉动效果显著。前三季度,全县完成固定资产投资同比增长18.8%。其中工业投资同比增长6.3%,增速由负转正;工业技改同比增长8.8%,排名全市第七,对比七、八月分别前进2位、1位。5000万以上项目投资额同比增长25.5%,5000万以下项目投资同比增长13.7%。全县500万以上项目个数160个,同比增长44.14%,项目明显增多。其中5000万元以上项目个数78个,较去年同期增加12个,同比增长18.2%,为今年江陵的固定资产投资发展起到了重要拉动作用。

2.消费市场稳定增长。江陵县消费市场稳定有序,全县批发业、零售业,住宿业、餐饮业实现稳定增长,增速分别是6.6%、10.1%、12.5%、15.2%。限上商贸活跃有序,限上批发业、零售业、住宿业、餐饮业增长较快,增速分别是44.8%、27.0%、18.0%、17.5%。

3.外贸出口基本稳定。1-8月份,全县完成出口总额716万美元,同比下降1.9%,全市排名第六。贸易战暂未较大影响我县出口贸易。

(三)金融财政质效提升

1.金融存贷比例改善。9月末,人民币各项存款余额150.67亿元,同比增长4.0%。人民币各项贷款余额为93.48亿元,同比增长13.9%。余额贷存比为 62.0%,比去年同期上升了5.4个百分点,银行资金运行效率提升,同时要提高防范与抵御金融风险的能力。

2.财政收入稳定增长。前三季度全县地方财政总收入完成5.71亿元,同比增长4.5%,比上年下降8.7个百分点。其中地方一般公共预算收入完成4.20亿元,同比增长6.9%,增速全市排名第二。财政八项支出17.89亿元,同比增长7.9%,全市排名第二,八项支出占一般公共预算支出的78.7%。

(四)民生保障持续改善

前三季度,江陵县不断改善民生,加大对民生保障支出的力度。支出最多的两大民生事业是社会保障和就业支出与教育支出,分别支出4.20亿元、3.08亿元;支出增长最快的两项民生事业是科学技术支出与节能环保支出,增速分别是3066.5%、1295.3%,体现了政府重视质效提高的导向。

三、经济发展的困难和问题

(一)规上工业增长乏力,产业层次偏低

1.负增长企业数量多,新进企业增长乏力。一是受贸易战、环保政策等影响,经济下行压力持续加大,部分行业不景气,面临停、减产、注销以及经营不善等问题,负增长企业较多,有36家,占全部规上工业的48%。二是去年新增企业拉动作用不明显。去年入库10家企业累计同比增长48.8%,累计拉动全县规模以上工业企业产值增长7.51个百分点。除去2018年4月进规的湖北华电江陵发电有限公司,剩余9家年底小进规企业累计同比增长3.8%,累计拉动全县规模以上工业企业产值增长0.11个百分点。三是进规企业储备不足,截止当前今年工业仅申报一家,且质量不优被打回,增长后劲明显不足,形势不容乐观。

2.工业产业层次偏低,产业结构亟待升级。全县乡镇工业企业数量较少,一半以上的规上工业企业位于江陵经济开发区,发展不均衡。农产品加工企业占规上工业一半以上,层次偏低。多数企业以初加工为主,资源依赖程度高,产品附加值低,受政策影响明显,发展不平衡。资源依赖型企业,抗市场风险能力弱,江陵县优化产业结构的形势迫在眉睫。

3.节能降耗形势严峻,地区能耗上涨较大。前三季度,江陵县规上工业综合能耗为59.58万吨标准煤,同比增长46.5%;规上工业万元产值能耗1.14吨标准煤/万元,同比增长62.7%。全县四大高耗能行业综合能源消费量为58.24万吨标准煤,同比增长50.8%。其中,电力、热力生产和供应业综合能耗为57.9万吨标准煤,同比增长51.3%,是江陵地区能耗攀升的主要行业,占江陵规上工业综合能耗总量的97.2%。

(二)招商引资开工不足,投资入库数量不多

1.固定资产投资项目入库不足。前三季度全县固定资产投资项目储备共计52个,其中亿元以上项目储备17个;储备库入库13个,储备库入库率仅为25.0%,其中亿元以上项目仅2个。招商引资项目开工不足,导致投资入库率不高,抓招商聚力洽谈签约,更要追踪项目落地、开工入库,做好投资入库服务。

2. 新入库项目规模偏小。工业投资项目增长动力不足。前三季度,5000万以上新入库项目有 16个,计划总投资共96.32亿元 ,其中亿元以下6个,1-3亿元6个,3亿元以上仅有4个。工业投资部分项目已申报投产,5000万以上已投产项目有12个,其中亿元以上项目有8个。而重大工业投资项目受要素、指标因素影响落地存难,后续增长动力严重不足。前三年季度工业投资占总投资比重为27.0%,与去年同期相比占比下降3.2个百分点,工业投资占比全市排名第七。工业技改缺乏大的投资项目,1-9月全县工业技改投资完成8757万元,同比增长8.8%,全市排名第七,低于全市8.1个百分点。截止到目前,12个在库的工业技改项目中,投资在5000万元以上的仅2个,其他10个项目都是5000万元以下的投资项目。

3.房地产投资后劲不足。部分项目已接近尾声,新的重点房地产项目没有及时接力,房地产新增力量不足。前三季度,房地产投资完成6.3亿元 ,同比下降17.3%。在库项目老化,新增大项目储备不足。全县在库项目14个,完成计划总投资的并没几家。无新增大项目支撑是全县房地产开发投资疲乏的重要原因。

(三)消费品市场发展亟待加强

1.消费品市场呈现“少、小、散、弱”的基本状况。即纳入统计企业数量少,规模小,分布散,市场竞争力弱。目前限上商贸企业共37家,占全市限上商贸企业数量的3.8%。限上批发企业共20家,前三季度销售额过亿的有4家;其中从事谷物批发的限上企业共11家,前三季度销售额过亿的仅2家,总体企业规模偏小。

2.行业发展不平衡,集聚度低。从行业划分来看,结构不平衡。批发业限上企业20家,零售业企业13家,餐饮业企业3家,住宿业1家。其中住宿业增速占社会消费品零售总额评估体系的10%,但江陵县只有1家住宿业限上企业。从类别划分来看,销售种类不平衡。商贸行业领域共涵盖有28个行业中类,我县仅有11个,占比39.3%,还有17个行业中类目前是空白。其中批发业中农产品批发周期性强,易受气候影响,企业销售情况波动较大。

3.传统零售低迷,增长乏力。江陵县益友商贸有限公司为生活日用品销售,前三季度销售额同比减少了26.5 %。江陵县人口数量少,市场需求有限。传统电器零售业比较低迷,江陵县共有3家限上电器零售企业,累计销售额同比增长12.4%,市场竞争较为激烈。传统商业企业经营结构和模式较为单一,加之经营成本攀升和电子商务带来的冲击,导致企业整体发展受滞,增长乏力。

四、下一步工作对策及建议

(一)深挖工业增长潜力,推动落后产能企业转型升级

工业是国民经济的重要支撑。随着产业转型升级,企业对技能人才的需求持续增加,而发展始终离不开人才,特别是高技能人才。工业企业作为创新活动的主体,要坚持对研发经费的投入,提高科技产出效率。为应对新形势新变化,需坚持以供给侧改革为总抓手,推动实施《中国制造2025湖北行动纲要》,大力发展新技术、新产品、新业态、新模式,着力推进传统主导产业改造升级。一方面向内挖潜,推动本土企业转型升级。结合江陵县实际情况,推动加工制造业向研发设计等高端环节延伸,优化生产要素配置,发挥产业聚集优势,发展一批具有较强竞争力的大型企业。另一方面,建立以循环经济与节能环保产业园为依托,以资源循环利用、轻工机电、精细化工为主导产业,坚持以企业为主体,市场为导向,带动县域经济高质量发展。

(二)狠抓投资项目入库,聚力服务重大投资项目落地

拉动经济发展“三驾马车”中,投资仍然是稳增长的主动力,合理扩大有效投资既可补短板、调结构,又能培育发展新动能。要进一步改善投资环境,做好项目的协调跟进和统筹服务工作。积极做好项目开工入库工作,对于暂达不到入库条件的项目要加强督导和服务,促进入库入统。要特别重视引导重大工业投资项目的入库入统,工业投资具有持续经济效益。

(三)做好“进规进限”工作,着力扩大“四上”企业数量

县域经济发展离不开市场主体的培育与发展壮大,做好“进规进限”工作极其重要。各相关部门要开展全面排查摸底,建立企业培育库,推进“个转企”、法人在地注册,电商企业入库统计工作,提高一套表企业数量。同时,对于在库企业要做好扶持,不能“只管进,不管活”,而要采取措施,确保企业“留得住,发展好”。

(四)加快产业融合发展,有效提升服务市场供需质效

随着蒙华铁路建成通车,江陵拥有更多发展机遇。围绕能源要素,以煤电港化产业园为依托,江陵要主动谋划物流、仓储现代服务业上层规划设计,定向招商引资、建立地方物流、仓储、交通运输产业体系。在煤炭储备基地,以能源为中心,以实现二三产业融合发展为目标,坚定不移的走高质量、可持续发展道路,争取早日实现“滨江工业城、荆州卫星城 、水乡园林城”的新江陵。

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