关于征求《江陵县2018-2020“厕所革命” 专项规划》(征求意见稿)修改意见的公告

征集状态: 已截止 征集时间:2018-08-27 截止日期:2018-09-27

根据《中华人民共和国城乡规划法》有关规定,现将规划草案向社会进行批前公示,公示时间为2018年8月27日至2018年9月26日。

有关单位或个人对规划草案如有意见和建议,可通过电子信箱、电话、书面材料等形式在公示期内向江陵县住房和城乡建设局(江陵县城乡规划局)提出。

电子信箱:893372805@qq.com

联 系 人:余娟,电话:07164727617    

联系地址:江陵县郝穴镇楚江大道政务中心八楼,江陵县住房和城乡建设局城乡规划科

邮政编码:434100


江陵县城乡规划局


2018年8月27日

江陵县2018-2020“厕所革命专项规划

(征求意见稿)


一、 规划背景:

习近平总书记强调要坚持不懈推进“厕所革命”,努力补齐影响群众生活品质短板。倡导推进“厕所革命”,体现了习近平总书记对百姓民生、城乡文明的高度关切。实现厕所革命“数量充足、分布合理,管理有效、服务到位,环保卫生、如厕文明”的新三年目标。

为贯彻落实习近平总书记关于"厕所革命"重要指示精神,湖北省人民政府将"厕所革命"纳入"四个三重大生态工程",制定印发了《湖北省"厕所革命"三年攻坚行动计划(20 1 8-2020 )》,指导各地推进"厕所革命"工作,并明确提出了全省"厕所革命"编制"一总五专"规划的相关要求。

江陵县作为“厕所革命”首批试点县,将按照“规划先行、统筹协调、分类指导、科学治理、精心实施”的要求,江陵县将“厕所革命”与乡镇生活污水治理、城乡生活垃圾无害化处理等重大生态工程结合起来,推进城乡厕所“四个一批”工程(新建一批、改造一批、提升一批、开放一批),开展“五大攻坚行动”(统筹规划行动、全面建改行动、管理提升行动、示范引领行动、文明如厕行动),通过一年的努力,基本实现城乡公共卫生设施“数量充足、分布合理、管理有效、服务到位、卫生环保、如厕文明的”目标,助力全面建成幸福小康新江陵。

二、总体要求

(一)规划依据

《中华人民共和国城乡规划法》 (2008年1月1日起施行)

《城市环境卫生设施规划规范》GB50337-2003

《环境卫生设施设置标准》C]] - 27 - 2012

《城市公共厕所设计标准》CJJ-14- 2016

《公共厕所设计导则》 RISN - TG004 - 2008

《城市居住区规划设计规范》 GB50180- 93 (2016 年版〉

《城市公共厕所卫生标准》 GB/ T17217-1998

《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》 (2018 年1月2 日)

《住房城乡建设部关于做好推进"厕所革命"提升城镇公共厕所服务水平有关工作的通知》 (建城C2018J 11 号)

《省人民政府关于印发湖北省城市建设绿色发展三年行动方案的通知》 (鄂政发C2017J 67 号)

《省人民政府关于印发湖北省"厕所革命"三年攻坚行动计划(2018-2020年)的通知》 (鄂政发C2017J 69 号)

《江陵县城市总体规划2010-2030

《江陵县沿江产业园控制性详细规划》

其他相关法律、法规、标准等

(二)规划原则

公共厕所是为公众提供公共服务不可缺少的重要基础设施,公共厕所规划、设计、建设和管理应符合城镇总体规划和城镇发展要求,坚决杜绝形式主义,反对脱离实际"造盆景",同时应方便公众使用,提升城镇环境卫生品质和群众生活品质。本规划编制主要遵循以下原则:

一一协调统一原则。江陵县"厕所革命"专项规划应符合江陵县相关规划、城镇环境卫生设施专项规划以及其他相关规划和规定要求。

一一可持续发展原则。公共厕所建设必须符合国家的有关规范标准和环保政策,坚持节地、节能、节水、生态、环保,建改并重。

一一以人为本原则。公共厕所设计建设应达到文明、卫生、适用、方便、防臭的要求。

一一统筹推进原则。坚持规划先行、因地制直、分类指导、突出重点、分步实施、科学管理,充分引导利用和规范各类社会资源,优先解决公共厕所数量和分布不足的问题。

(三)规划目标

落实《湖北省"厕所革命"三年攻坚行动计划(2018-2020年)》的要求,至2020 年,江陵县公共厕所形成从建设运营到服务全过程的链条式管理体系,实现"数量充足、分布合理,管理有效、服务到位,卫生环保、如厕文明"的总体目标,为湖北率先在中部地区建成生态文明强省提供有力支撑,并为全省推进“厕所革命”提供可复制、可推广的经验和模式。

1)完善城镇公共厕所设施服务体系。整合社会资源,形成以环卫公共厕所为基础,公共设施配套公共厕所、对公众开放的社会单位厕所为补充的多元化的城镇公共厕所服务体系。

2)优化公共厕所规划建设体系。科学设置公共厕所设施网络,保障公共厕所设施建设用地,公共厕所建设达到"数量足够、布局合理"的基本要求。至2018 年,全省各县(市、区)全部消除城镇旱厕;至2020 年,全省新建改建一批公共厕所,城镇每万人拥有公共厕所达到3.8座以上。

3)提升公共厕所运行管理体系。明确建设标准和设施

4)配置标准,注重人文关怀和人性化、景观化设计,配套完善的公共厕所服务设施,至2020 年全省新改建城镇公共厕所中一类公共厕所占比不低于15% ,形成布局合理、数量充足、文明卫生、环境协调、设施完善、方便适用的城镇公共厕所服务保障能力。

5)创新公共厕所建管模式。持续推进"厕所革命" ,以切实提升公众如厕体验为目标,创新管理手段,实施公共厕所规范管理, 形成政府主导、属地管理、企业服务、社会参与、智慧监督的多层次公共厕所建管新模式,保障公共厕所管理水平和服务质量稳步提升。

三、规划思路

本次规划主要按照"厕所革命"编制"一总五专"规划的相关要求,将江陵县“2018-2020”厕所革命分解为四个方面规划,主要分解为江陵县2018-2020年城区“厕所革命”规划、江陵县2018-2020年乡镇“厕所革命”规划、江陵县2018-2020年交通“厕所革命”、和江陵县2018-2020年旅游“厕所革命”规划。

四、规划内容

4.1江陵县2018-2020年城区“厕所革命”规划

4.1.1现状基本情况:

住建局2016年对现有的30个公厕进行过一次维修改造,连通了污水管道,恢复了水电,粉刷了墙体,建立了标识,解决了危厕、旱厕和黑厕问题,恢复了公共厕所的基本使用功能,虽然江陵县公共厕所建设与管理工作取得了较大成绩,但通过对江陵县总体情况进行比较和分析,还存在一系列突出问题,城镇公共厕所建设与管理面临的难题仍未妥善解决、数量和布局不能完全满足群众如厕需求。

1)江陵县公共厕所建设力度不断加大,但城镇公共厕所数量与《环境卫生设施设置标准》(CJJ27)的要求仍有较大差距,建成区的公共厕所分布密度亟待增加。

2)建设标准偏低且人文关怀不够。城镇公共厕所普遍存在外观形态和使用功能较单一、建设规模小、服务设施不配套、厕位比例不合理、缺乏针对特殊人群的人性化设计和图形标识不够规范等问题。

(3)公共厕所建设用地被侵占导致建设难度大。江陵县对公共厕所布局建设进行统一规划,区域开建设中没有执行配套公共厕所与主体工程同步规划、同步建设、同步使用的要求,大量被拆除的公共厕所得不到还建,再加上"邻避效应"的影响,造成公共厕所越建越少的"怪现象"。

(4)日常运行维护管理不够精细。城镇公共厕所存在的标识标牌设置不醒目、管理经费和劳动定员不足、设施设备被盗和破坏现象严重、维护管理人员业务知识和技能水平不高、如厕环境差等问题,直接影响着城镇市容环境卫生和人民群众生活环境质量。

(5)找厕难问题普遍存在。城市道路没有设置明显的公厕标识指引系统,没有城市公厕数字地图,不便于市民或游客使用。

改造方式:对江陵县设施缺失、功能不全的公厕加快改造提升(建议全部改造成为水冲式厕所),公厕建议对公厕标识和墙体立面进行整体风格统一。严禁随意拆除城市公厕,确需拆除的,要遵循“拆一补一、就近建设”的原则严格审批,不减少现有公厕数量和建筑面积。

江陵县城区现状公厕30座,其中改造23座,拆除现状7座。

江陵县城区2018年改造公厕计划

年份

序号

路段名

地点

备注

2018

1

南环路

南环路与花园路交叉以东

改造(二类)1

2018

2

南环路

南环路与花园路交叉东北角

改造(二类)1

2018

3

花园路

花园路与西湖路西南角

改造(二类)1

2018

4

西湖路

西湖路与花园路交叉口西北角

改造(二类)1

2018

5

西湖路

西湖路与沿河路交叉口东南角

改造(二类)1

2018

6

西湖路

西湖路与沿河路交叉口东北角

改造(二类)1

2018

7

西湖路

西湖路与沿河路交叉西南向

改造(二类)1

2018

8

西湖路

西湖路与沿河路交叉西北向

改造(二类)1

2018

9

西湖西路

西湖西路以南,内荆河东岸旁

改造(二类)1

2018

10

西湖西路

西湖西路与祠堂巷交叉西南角

改造(二类)1

2018

11

太平街

太平街与西湖西路交叉东北角

改造(二类)1

2018

12

太平街

太平街中段西向

改造(二类)1

2018

13

建设路

建设路和永济路交叉东南向

改造(二类)1

2018

14

张家巷

张家巷中段

改造(二类)1

2018

15

杨家巷

杨家巷与荆江路交叉东南角

改造(二类)1

2018

16

沿河路

沿河路和中兴路交叉西南向

改造(二类)1

2018

17

江陵大道

奥林花园广场内

改造(二类)1

2018

18

楚才路

楚才路与黄家台一巷交叉西北角

改造(二类)1

2018

19

中兴路

中兴路以北内荆河东岸旁,小游园内

改造(二类)1

2018

20

楚才路

楚才路与李林新巷交叉东南角

改造(二类)1

2018

21

李林新巷

李林新巷中段北向

改造(二类)1

2018

22

楚才路

楚才路与李林新巷东南角

改造(二类)1

2018

23

前进巷

西湖西路与前进巷交叉东北角

改造(二类)1

共计:23

江陵县城区2018年拆除公厕计划

年份

序号

路段名

地点

备注

2018

1

建设路

建设路与前进巷交叉西北角

拆除

2018

2

建设路

建设路与前进巷交叉以西

拆除

2018

3

永济路

永济路和西湖路交叉以东北向

拆除

2018

4

西湖西路

西湖西路以北,内荆河西岸旁

拆除

2018

5

杨家巷

西湖中学旁

拆除

2018

6

荆堤路

滨河公园入口对面

拆除

2018

7

荆河路

楚江大道与荆河路交叉以东,垃圾转运站边

拆除新建

共计:7


4.1.2规划原则:

(1)、依据《城市环境卫生设施规划规范》、《城镇环境卫生设施设置标准》和《城市公共厕所设计标准》相关规定,根据城市用地性质与布局、人流分布及居民活动范围进行规划布点,以控制为主,近、远结合。

(2)、与城市建设和社会经济发展同步,增加可操作性,密切结合棚户区改造、新区建设、环境整治、菜市场布局、停车场布局、加油站布局等,以保证同步实施。

(3)、合理布局,公厕分布相对均衡又各有侧重,使规划具有较强针对性,着重针对繁华商业街道、绿地、广场、车站、码头、风景区、影剧院、体育场馆、文化中心等区域。

(4)、位于商业金融、文化娱乐等地区的社会厕所要实施全面对外开放,或根据实际情况建设附建式公共厕所,鼓励单位厕所对外开放。

(5)、规划留有余地、公厕布点数量按照国家标准中的高限配置,以保证公厕指标的落实。


城市用地类别

设置密度(/km2

设置间距(m

建筑面积(m2/

独立式公共厕所

用地面积(m2/

居住用地

3-5

500-800

30-60

60-100

公共服务设施用地

4-11

300-500

50-120

80-170

工业用地仓储用地

1-2

800-1000

30

60

注:

1) 居住用地城区宜取密度的高限,新区宜取密度的中、低限。

2) 公共服务设施用地中,人流密度区域取高限密度、下限间距,人流稀疏区域取低限密度、上限间距、商业金融用地宜高限密度、下限间距其他公共设施用地宜中、低限密度,中、上限间距

3) 其他各类城市用地的公共厕所设置可按

1、 公共厕所的建筑面积根据服务人数确定

2、 独立式公共厕所用地面积根据公共厕所建筑面积按相应比例确定。

4.1.3规划内容

中心城区的布局原则上全部为二类公厕以上标准,依据江陵的远景发展规划,按照城市用地类别合理布置,本次对中心城区进行布局2018~2020年计划建设61座公厕。其中:2018年建设33座;2019年建设14座;2020年建设14座;其中远景设置15

规划中心城区公厕共99,城镇每万人拥有公共厕所达到3.8座以上。

结合道路布置:沿江陵主城区和新城区主要道路均合理布置,在楚江大道、在沿江路(沿江公园等沿线景观区域)布、滨江大道、建设路、江陵大道、龙渊路、业大道和招商大道、北环路西湖路均布置了配套公厕。

结合项目布置:结合沿江项目9座,结合公园3座,结合龙渊河疏挖2座,结合创园工程6座,结合停车场2座,结合绿地4座,结合规划项目6座,结合棚改1座。

序号

路段名

地点

备注

2018年建设

2019年建设

2020年建设

1

楚江大道

楚江大道与三号加密线交叉口东南角

结合绿地布置

2

楚江大道

楚江大道与二号加密线交叉口东南角

结合创园工程布置

3

楚江大道

楚江大道与建设路交叉口西北角

结合绿地布置

4

楚江大道

楚江大道与荆河路东北角

结合其他项目布置

5

楚江大道

楚江大道与中兴路交叉口东南角

结合绿地布置

6

楚江大道

楚江大道与江陵大道交叉口东南角

结合其他项目布置

7

楚江大道

楚江大道与江陵大道交叉口西北角

结合创园工程布置

8

楚江大道

楚江大道与荆江路交叉口东面

结合绿地布置

9

楚江大道

楚江大道与荆江路交叉口西面

结合绿地布置

10

楚江大道

楚江大道与龙渊路交叉口南面

结合其他项目布置

11

楚江大道

楚江大道与北环路交叉口东南面

结合其他项目布置

12

楚江大道

楚江大道与工业大道交叉口东南角

结合其他项目布置

13

楚江大道

楚江大道与招商大道交叉口西南角

结合绿地布置

14

楚江大道

楚江大道与招商大道交叉口东北角

结合绿地布置

15

沿江路

沿江大道与南环路交叉口西北角

结合沿江公园工程布置

16

沿江路

沿江大道与永济路交叉口东北角

结合沿江公园工程布置

17

沿江路

沿江大道与西湖路东南角

结合沿江公园工程布置

18

沿江路

沿江大道与中兴路交叉口南面

结合沿江公园工程布置

19

沿江路

沿江大道与中兴路交叉口西南角

结合沿江公园工程布置

20

沿江路

沿江大道与江陵大道交叉口西北角

结合沿江公园工程布置

21

沿江路

沿江大道与江陵大道交叉口北面(西岸旁)

结合绿地布置

22

沿江路

沿江大道与江陵大道交叉口东北面(北岸旁)

结合绿地布置

23

沿江路

沿江路与龙渊路交叉口西南角

结合沿江公园工程布置

24

沿江路

沿江路与龙渊路西北角

结合沿江公园工程布置

25

沿江路

沿江路与北环路交叉口以西

结合沿江公园工程布置

26

滨江大道

滨江大道与鹤庆路交叉东南角

结合绿地布置

27

南环路

南环路与花园路西北角(西湖公园内)

结合绿地布置

28

荆江路

荆江路与花园路交叉口西北角

结合棚改布置

29

荆江路

荆江路与市场路交叉口东南角

结合加油站布置

30

荆江路

钢丝厂对面

结合其他项目布置

31

西湖东路

西湖东路与发展路交叉口东北角

结合绿地布置

32

建设路

建设路与仙鹤路交叉口东北角

结合绿地布置

33

建设路

建设路与市场路交叉口东北角

结合其他项目布置

34

建设路

建设路与发展路交叉口东北角

结合绿地布置

35

中兴路

中兴路与楚才路交叉口东南角

结合创园工程布置

36

中兴路

中兴路和仙鹤路交叉口西北角

结合棚改布置

37

中兴路

中兴路与仙鹤路交叉口东北角

结合创园工程布置

38

中兴路

中兴路与荆江路交叉口东南角

结合创园工程布置

39

中兴路

中兴路与发展路交叉口西北角

结合其他项目布置

40

江陵大道

江陵大道与楚才路交叉口西南角

结合其他项目布置

41

江陵大道

江陵大道与楚才路交叉口西北角(东岸旁)

结合绿地布置

42

江陵大道

江陵大道与楚才路交叉口东南角

结合其他项目

43

江陵大道

江陵大道与仙鹤路交叉口东南角

结合停车场布置

44

江陵大道

江陵大道与荆江路交叉口西南角

结合停车场布置

45

江陵大道

江陵大道与荆江路交叉口东北角

结合绿地布置

46

纬二东路

纬二东路与经五路交叉口西北角

结合绿地布置

47

龙渊路

龙渊路社会福利院斜对面

结合其他项目布置

48

龙渊路

龙渊路与楚才路交叉口西北角

结合绿地布置

49

龙渊路

龙渊路与楚才路交叉口东北角

结合龙渊疏挖工程布置

50

龙渊路

龙渊路与仙鹤路交叉口西南角

结合创园工程布置

51

龙渊路

龙渊路与仙鹤路交叉口东北角

结合龙渊疏挖工程布置

52

北环路

北环路与朝阳路交叉口西南角

结合绿地布置

53

北环路

北环路与楚才路交叉口西北角

结合绿地布置

54

北环路

北环路与仙鹤路交叉口西南角

结合绿地布置

55

北环路

北环路与仙鹤路交叉口北面

结合绿地布置

56

天银大道

天银大道与金牛路交叉口东南角

结合其他项目布置

57

工业大道

工业大道与铁牛路交叉口东南角

结合绿地布置

58

工业大道

工业大道与朝阳路交叉口东南角

结合绿地布置

59

工业大道

工业大道与楚才路交叉口西南角

结合其他项目布置

60

招商大道

招商大道与朝阳路交叉口西南角

结合其他项目布置

61

招商大道

招商大道与朝阳路交叉口东北角

结合绿地布置



4.2江陵县2018-2020年乡镇“厕所革命”规划

4.2.1现状基本情况:

江陵县乡镇共有现状公厕13座,为旱厕,卫生条件差,公厕外路口没有设立指引牌,厕所外没有醒目大标识,无障碍坡道基本没有,部分公厕外道路硬化不到位。部分公厕内水龙头松动或损坏,下水地漏盖缺失,内侧门安装有误或损坏影响正常使用,无工具室,少数厕所内通风条件差异味重。乡镇公共厕所建设与管理面临的难题仍未妥善解决、数量和布局均不能完全满足群众如厕需求。

4.2.2本次规划对乡镇中的12座公厕进行整改,其中2018改造2座;2019年改造4座;2020年改造6座。

其中普济镇2018-2020年改造公厕4座:2018年改造1座;2019年改造2座;2020年改造1座。

资市镇2018-2020年改造公厕1座: 2020年改造1座。

马家寨乡2018-2020年改造公厕1座: 2018年改造1座。

三湖农场2018-2020年改造公厕3座, 2020年改造3座。

六合垸农场2018-2020年改造3座公厕2019年改造2座,2020年改造1座。


4.2.3依据规划人口和用地的要求,对乡镇进行统筹考虑,2018~2020年计划建设53座公厕。2018年建设14座;2019年建设21座;2020年建设18座。

其中熊河镇2018-2020新建公厕7座:其中2018年新建2座;2019年新建3座;2020年新建2座。

普济镇2018-2020新建公厕4座:2018年新建1座,2019年新建1座,2020年新建2座。

资市镇2018-2020新建公厕4座:2018年新建2座;2019年新建1座,2020年新建1座。

白马寺镇2018-2020新建公厕7座:2018年新建2座;2019年新建3座;2020年新建2座

沙岗镇2018-2020新建公厕9座:2018年新建2座;2019年新建4座;2020年新建3座。

马家寨乡2018-2020新建公厕7座:2018年新建1;2019年新建3座;2020年新建3座。

秦市乡2018-2020新建公厕5座:2018年新建2座;2019年新建2座;2020年新建1座。

三湖管理区2018-2020新建公厕7座:2018年新建1;2019年新建3座;2020年新建3座。

六合垸农场2018-2020新建公厕3座:2018年新建1座;2019年新建1座;2020年新建1座。

4.3江陵县2018-2020年交通“厕所革命”规划

交通沿线厕所。高速公路服务区厕所按照“谁建设、谁管理”的要求,督促市场主体进一步提高管理水平。普通国省干线公路按照车辆每行驶一小时或50公里应有一座公共厕所的标准,结合沿线党群服务中心、收费站和加油站,做好沿线公共厕所的布点与改建。并加强车站、码头、广场的人流密集的交通地段的厕所建设与改造升级,确保留有服务裕量。江陵县2018-2020年计划建设交通公厕6座(一类级1座,二类5座)。其中:2018年建设3座;2019年建设2座;2020年建设1座。其中2018年主要建设资市老邮局路、永兴村村委会和侯档村村委会的公共厕所。2019年主要建设熊河村村委会、黄淡村村委会的公共厕所。2020年主要建设中岭村村委会的公共厕所。

江陵县2018-2020年交通公共厕所建设一览表

序号

公厕名称

备注

2018年建设

2019年建设

2020年建设

1

资市镇老邮局路

二类

2

熊河村委会

一类

3

黄淡村委会

二类

4

中岭村委会

二类

5

永兴街村委会

二类

6

候档村委会

二类

合计6

3

2

1


4.4江陵县2018-2020年旅游“厕所革命”规划


旅游公厕的新建计划:结合江陵县全域旅游发展总体规划(2016-2030),对江陵的旅游点和旅游线路进行了摸底调查,实现旅游城镇、旅游景区、旅游线路沿线、交通集散点、旅游街区、乡村旅游点、旅游餐饮点、旅游娱乐点、旅游购物点等游客行程所及的旅游公共场所都具有相应等级的旅游厕所和相匹配的服务能力。

江陵县2018-2020年计划建设旅游公厕32座,其中2018年修建21座,2019年9座,2020年2座。

其中:政府修建21座;主体自主修建11座。3A级公厕2座;2A级公厕14座;A级16座。


年份

序号

厕所名称

地点

修建主体

级别

2018

1

东侧旅游厕所 

江陵县郝穴镇江陵大道 

政府

3A

2019

2

耀新旅游厕所

江陵县马家寨乡耀新村三组

政府

2A

2020

3

银杏古树旅游厕所

江陵县资市镇集镇沿河路 

政府

2A

2019

4

红军街旅游厕所

江陵县沙岗镇红军街

政府

2A

2018

5

六合垸广场旅游厕所

江陵县六合垸广场

政府

2A

2019

6

十周河自行车道旅游公厕1

江陵县白马寺镇黄淡村

政府

A

2020

7

十周河自行车道旅游公厕2

江陵县白马寺镇黄淡村

政府

A

2019

8

沙岗纪念碑旁旅游公厕

江陵县沙岗镇纪念碑旁

政府

A

2018

9

郝穴镇荆大颜旅游公厕

江陵县郝穴镇

政府

2A

2018

10

熊河村委会旅游公厕

江陵县熊河村委会旅游公厕

政府

2A

2019

11

宗炳广场旅游公厕

江陵县三湖农场

政府

2A

2018

12

云成梦幻度假村旁旅游厕所

江陵县普济镇东李村

政府

2A

2018

13

荆江大堤景观区旅游厕所

江陵县郝穴镇荆江大堤景观区

政府

2A

2018

14

江陵会议中心旅游厕所

江陵县郝穴镇江陵会议中心后 

政府

3A

2018

15

 西湖公园旅游厕所 

江陵县郝穴镇西湖路西湖公园

政府

2A

2018

16

 江陵一中对面旅游厕所

江陵县郝穴镇江陵一中对面

政府

2A

2018

17

永济路厕所

江陵县郝穴镇永济路与沿江路交叉口的东北角 

政府

A

2018

18

市场路西南角厕所

江陵县郝穴镇中兴路与市场路交叉口西南角 

政府

A

2018

19

仙鹤路实验中学旁厕所

江陵县郝穴镇江陵实验学校旁边 

政府

A

2018

20

江陵大道厕所

江陵县郝穴镇职业技术学校里面 

政府

A

2018

21

楚江大道厕所

江陵县郝穴镇楚江大道东侧 

政府

A


年份

序号

厕所名称

地点

修建主体

级别

2018

1

丰泽园农庄旅游厕所

江陵县郝穴镇颜闸村丰泽园

主体自主

A

2018

2

蓝星岛旅游厕所

江陵县马家寨乡耀新村

主体自主

2A

2019

3

蓝星岛旅游厕所

江陵县马家寨乡耀新村

主体自主

A

2018

4

蓝星岛旅游厕所

江陵县马家寨乡耀新村

主体自主

A

2019

5

万场桂苑农庄旅游厕所

江陵县马家寨乡万场

主体自主

A

2018

6

耀新农庄旅游厕所

江陵县马家寨乡耀新村

主体自主

A

2018

7

澎湖湾旅游厕所

江陵县熊河镇澎湖湾

主体自主

2A

2019

8

一品堂农庄旅游厕所

江陵县六合垸甩桥队

主体自主

2A

2018

9

蓝莓之恋农庄旅游厕所

江陵县熊河镇新河村

主体自主

A

2019

10

迎康生态园旅游厕所

江陵县熊河镇跃进村

主体自主

A

2018

11

云成梦幻度假村旅游厕所

江陵县普济镇东李村

主体自主

A


4.5江陵县2018-2020年农村“厕所革命”规划

       农村公共厕所,结合富美乡村等建设,并依托农村社区综合服务中心、学校等建设多种形式的无害化厕所。每村至少建1-2座充水式公厕。马家寨乡乡建设农村公厕17,资市镇建设农村公厕7,熊河镇建设农村公厕15,白马寺镇建设农村公厕14,沙岗镇建设农村公厕16,秦市乡修建农村公厕12,普济镇修建农村公厕13,六合垸管理区修建农村公厕4,三湖管理区修建农村公厕5,江陵县共需修建农村公厕107

     其中江陵县确定了28试点村,分别为马家寨乡的耀兴村、文新村和同兴村。资市镇的潘市村和青山村。熊河镇的新河村、熊河村和彭市村。白马寺镇的试点村为黄淡村、石渊村和同兰村。沙岗镇的试点村委九甲湖村、黄彩剅 村和三合村。秦市乡的永合村、东陈岭村和孟家垸村。普济镇的东李村、大军湖村和金果寺村。郝穴镇的大兴村、双桥村、荆江村和颜闸村。六合垸管理区的曹夹湖分场和鸭子湖分场。三湖管理区的新建大队和清水口大队。

4.6江陵县公共厕所建筑设计规划

一.公共厕所是城市形象的子系统,公共卫生间的外形应凸显地域文化特征,同时应该在功能上符合时代要求,美观出新。在建筑设计中应恰如其分地展现城市环境形象,使它们和谐统一。城镇公共厕所外观和色彩设计首先应与环境协调,突出环境整洁、干净卫生、方便舒适等实用功能,不得盲目贪大图洋,不得脱离实际需求片面追求豪华,真正做到形式与功能的统一。

二、加强公共厕所人性化设计。要使公共厕所更好地为人所用,就要充分了解“人”这一受众的基本需求和特殊需求,要了解人体活动的各种功能尺寸。懂得人的心理和行为需要、审美要求、社会活动属性等等,我们应从以下几个方面来实现公共卫生间的人性化设计。

(1)遵循人体工程学基本尺寸。

(2)提高女性厕位比例,公共厕所男女厕位比宜为1: 1. 5, ,1: 2 (男厕位含独立小便位) ;在妇女儿童活动停留较多的公共场所,男女厕位比应为1 :2; 鼓励设置男女厕位转换, 开设女性专用厕所。对于女性而言,公共卫生间就更不只是排泄的场所,而是作为整理妆容的场所甚至是交谈的场所,在卫生间的设计中考虑女性的需要是十分必要的。

(3)同时应注意第三类人群的使用需求,考虑到老、弱、病、残、孕妇等特殊人群的使用要求。公厕里面设置有辅助残疾人使用马桶和洗手盆的扶手,挂钩等;母婴室,里面有设置给婴儿换尿布的操作台等。 一类公共厕所以及商业区、重要公共设施等区域的公共厕所,应配套建设第三卫生间。公共厕所应进行无障碍设计,具体无障碍设计要求应符合行业标准《城市道路和建筑物障碍设计规范》JGJ50-2001) 及《无障碍设计规范》GB 50763-2012的有关规定。

(4)方案设计本着建筑“以人为本”的设计原则,公共厕所的品质应兼顾心理层面的舒解。为此,公厕设计理念应由传统的以解决“内急”为主的实用型设计转变为以人的使用感受为主,在相对限制的空间中合理布局,将适度的通透性与封闭性相结合,在满足和私密性的功能与心理要求的同时,创造一个洁净、明亮、舒适的空间。随着生活水平日益的提高,公厕人性化的设计,更体现在人们使用公厕时的感受。包括室外指示牌、地面材料、无障碍坡道、室内外墙面的颜色及触感、门把手、座便器或蹲位尺度、水龙头的样式、水温、室内照明、室内高度与装饰等,把对人性的关爱具体到每一个细节。

三、公共厕所是人类迫切需求的设施,但是又属于“避邻”性的设施,无论是乡村或都市的公共厕所,为方便使用,既要明示,又得维持某种程度的隐蔽,方案以“环境”为中心,造型上力求简洁大方,在充分利用现代造型材料的同时也很好地给以传统的木、石、玻璃等材料。新旧材料的搭配与融合,更好地体现了建筑的结构特征与技术含量,赋予了建筑以时代气息,在保持一定的建筑特征与造型个性的同时,重点考虑了与周边环境的协调,使整个建筑融入周围的大环境中,既个性突出,又不喧宾夺主。对不同江陵县内不同区域的公厕采用不同风格,使公厕的色彩及外观均与周边环境协调。在建筑风格上,将城市文明、现代精神、材料、肌理等建筑语言,整合到建筑之中,形成与周边环境协调的建筑风格。在造型上采用高低错落、虚与实对比等手法,与整体建筑容为一体,相互映衬,整个建筑色彩丰富并且统一。并采用当地传统建筑风格,将传统建筑文化符号和现代建筑材料巧妙结合起来,形成具有浓郁当地特色的建筑风格。四、公厕设计融入景观,成为景观。景观小品是城市环境规划的局部构成。

4.6、标识标牌建设

玩善标识指引系统。按照标准要求,规范使用公共厕所各类标识标牌。从不同方向自100米处开始设置公共厕所导向牌,江陵县公共厕所实施"挂牌"服务,全方位引导居民群众及时准确找到厕所。完善公共厕所内防滑、防水、防盗、防火等设施并张贴醒目警示标识。设置"拉一把"安全扶手厕位并标识指示,保障中老年或病患如厕安全。

4.7智慧公厕的建设

引入智慧化服务。注重" 互联网+"信息技术的创新应用,建立公共厕所电子地图,并与手机应用系统相整合,推广"互联网+" "智能+"厕所服务。建立"智慧环卫"、"智慧公共厕所"APP 和微信号进行数据整合,信息共享,实现一张地图找厕所、用厕所、评厕所,解决居民群众"找厕难" "入厕难"等问题,实现智能化管理。通过智慧化系统,建立公共厕所服务第三方评价体系。


五、江陵县公共厕所运营保障措施

(一)强化组织保障

城镇公共厕所建设工作由江陵县人民政府负责,并具体组织实施。有关部门各司其职,加强协调、密切配合,要在厕所及管网规划、用地、用水、用电等方面给予政策倾斜,全力支持和推进《规划》实施,将城镇"厕所革命"落实到位。

 (二)强化政策激励

加大政府投入力度。建立稳定的资金渠道,不断加大城镇公共厕所建设运行维护资金投入力度。城镇公共厕所建设、改造、运营和维护所需资金,由江陵县自行筹措。参照《湖北省环境卫生工作费用定额》的标准,落实公共厕所保洁管理定员要求,保障城镇公共厕所运行维护经费足额到位并保持持续增长。发挥市场配置资源的作用。出台引导政策,广泛吸引各类社会资本参与城镇公共厕所建设和运营管理,推广政府和社会资本合作模式在城镇公共厕所投资领域的应用,促进投资主体与融资渠道的多元化。鼓励社会单位厕所对公众免费开放。出台相关激励机制和激励办法,以政府购买服务、卫生费减免、挂荣誉等方式鼓励单位向公众免费开放。以环卫主管部门对此类公共厕所保洁管理的量化考核结果作为奖补的主要依据,促进社会单位厕所对公众开放服务水平提高。

(三)强化监督考核

建立县级领导协调督查机制。省行业主管部门协同其他部门加强指导和协调服务, 建立城镇公共厕所建设与管养考核通报制度,强化督促推进全省城镇"厕所革命"。各市(州)制定具体实施方案,强化行业指导和考核督办,原则上一月一督查,一季度一通报。各县(市、区) 依依据编制江陵县厕所革命专项规划,明确城镇公共厕所新建改建任务,倒排工期,保证质量,"一厕一策"推进厕所革命。将城镇公共厕所建设与管理纳入文明城镇、卫生城镇、文明单位等创建工作和江陵县政府绩效目标管理,促进工作落实并实现建管长效化。

(四)强化工程质量安全监管

江陵县应建立和落实工程质量责任制,,对城镇公共厕所建设工程参建各方主体质量安全行为和工程实体质量安全情况进行监督抽查。江陵县建设主管部门负责本地城镇公共厕所建设工程质量监管,对工程建设中存在的质量安全问题提出整改意见,对工程参建各方主体违法违规行为实施处罚,并定期向市报告工程质量监管状况。

(五)强化舆论宣传

多渠道加强对群众文明如厕行为的宣传教育,开展"厕所革命"志愿活动,培育公共厕所文化,扩大文明入厕的影响力、带动力。加强商业场所、机场、车站、码头、广场等区域公共厕所管护及文明入厕引导,营造共同缔造、共同维护和文明如厕的氛围。

(六)强化后期管理体系

制定完善公厕管理办法,并向社会公示,推广“公厕长”模式,实行“属地管理,分片包干”责任制。加强公厕日常保洁管理,落实专人管理,力争达到“四净三无两通一明”,即“地面净、墙壁净、厕位净、周边净,无溢流、无蚊蝇、无臭味,水通、电通,灯明”。公开监督电话、公开当班管理员工号等,主动接受群众监督。所有公厕应免费使用,有条件的公厕实施24小时开放。创新建设运营模式,探索“以商建厕、以商养厕、以商管厕”,倡导社会各界和机关企事业单位捐赠厕所、“认养”厕所,采取“公厕+”公共服务的可持续发展模式。鼓励以购买服务或委托专业公司管理等方式,引进专业化企业进行品牌化、规模化连锁经营。

(七)规划实施建议

 本规划一经批准,原则上应按照本规划相关建设要求指导具体建设,规划解释权归江陵县住建局所有。确需在规划中对相应位置进行调整,要遵循“拆一补一、就近建设”的原则严格审批,不减少现有公厕数量和建筑面积。


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