号: 11421024011400835N/201711-89671 信息分类: 江政办发
内容分类: 公民,通知,综合政务 发文日期: 2017-10-23
发布机构: 县政府办公室 生成日期: 2017-10-23
生效时间: 废止时间:
称: 江陵县人民政府办公室关于 印发江陵县公路安全生命防护“455” 工程实施方案的通知 江政办发〔2017〕28号
号: 江政办发〔2017〕28号 词: 公路安全

江陵县人民政府办公室关于 印发江陵县公路安全生命防护“455” 工程实施方案的通知 江政办发〔2017〕28号

发表时间:2017-10-23 信息来源:江陵县人民政府
文字大小:[ ]
保护视力色:



各乡镇人民政府,三湖、六合垸管理区管理委员会,江陵开发区管理委员会,县政府有关部门:

  《江陵县公路安全生命防护“455”工程实施方案》已经2017820日县政府常务会议讨论通过,现印发给你们,请认真贯彻落实。

    


 20179月23日     

   

江陵县公路安全生命防护“455

工程实施方案


   根据《省人民政府办公厅关于推进公路安全生命防护“455”工程的实施意见》(鄂政办发〔201711号)和《市人民政府办公室关于印发荆州市公路安全生命防护“455”工程实施方案的通知》(荆政办发〔201714号)精神,为进一步提升公路安全水平,切实维护人民群众生命安全,结合我县实际,特制定本实施方案。

  一、工作目标

根据省、市要求: 201712月底前,完成2015年以来省下达的公路安全生命防护工程计划项目和公安机关排查的临水临崖、急弯陡坡、平交道口等重点隐患。20189月底前,完成纳入部、省项目库内的国省干线179.3公里公路安防工程项目建设。202012月底前,根据动态排查结果和中期项目调整,全面完成全县所有国道、省道、县道、乡道及通客运班车村道的安防工程建设。经县政府研究决定:4年的任务用2年时间完成,即201812月底前,完成纳入部、省项目库内的国省干线184.9公里,县乡道409.4公里,村道通村中心公路、客运班车、校车线路1266公里公路安防工程项目建设及临水临渠、急弯陡坡、平交道口等重点隐患的整治。

    二、工作责任

(一)县交通运输局对全县普通公路安防工程工作牵头负责。县交通运输局、县公安局、县安监局负责监督、检查、考核各乡镇、管理区普通公路安防工程建设,确保按时完成工作目标;县住建局、县农业局、县林业局、县水利局、市长江河道管理局江陵分局、县文体新广局等部门负责城市和专用公路安全隐患排查整治工作;县交通运输局负责国、省、县道公路安全隐患排查整治工作;各乡镇、管理区负责本辖区内乡、村道公路安全隐患排查整治工作;县财政局负责筹措公路安全生命防护“455”工程地方配套资金。

(二)严格属地管理原则。各乡镇、管理区为本辖区公路安防工程设施管理责任主体。建立乡镇(管理区)、村(队)联动机制和责任体系,负责本辖区内所有公路安防工程设施管理以及乡、村道安全隐患排查整治工作,将国、省、县道安防设施破损情况及时报县交通运输局。

    三、资金保障

(一)积极争取中、省对公路安全防护工程的补助资金。对完成2018年前建设任务的国、省、县道公路安防工程由县交通运输局争取中、省资金,县财政局解决配套资金。各乡镇、管理区实施的乡、村道安防工程按工程量50%县财政实行“以奖代补”。(责任单位:县财政局、县交通运输局)

(二)各乡镇、管理区要加大公共财政资金投入,统筹整合专项补助资金和其他财政资金,保障公路安防工程资金。县财政对乡镇(管理区)通村中心公路及通客运班车村道的安防工程建设实行“以奖代补”政策,对工程进度快、完成质量好的乡镇(管理区),县政府除按工程量的50%奖补外,另拿出一定额度奖金进行奖励。全县公路安防工程建成验收后交由所在乡镇(管理区)负责管护,并将公路安全设施维护纳入养护内容,根据安全设施的使用年限定期维护更新。(责任单位:各乡镇、管理区)

(三)工程资金支付方式:国、省道公路安防工程按照“532”延期支付方式支付。县道公路安防工程按照“3322”延期支付方式支付。

    四、工程建设

(一)按照交通运输部《公路安全生命防护工程实施技术指南(试行)》和《公路护栏安全性能评价标准》要求,根据公路状况、事故特征、交通流量等实际情况,因地制宜选择公路安全防护设施形式和技术标准,制定切实可行的工程改造方案。完善平交道口红绿灯、警示灯、减速装置等设施建设,保障安全通行。(责任单位:各乡镇、管理区,县交通运输局、县公安局、县安监局)

(二)按照《中华人民共和国安全生产法》要求,工程建设单位要加强安全生产管理,建立健全安全生产责任制,明确负责人和安全管理人员的责任;制定本单位安全生产规章制度和安全操作规程;建立健全安全生产事故隐患排查治理制度,及时排查并消除生产安全事故隐患,建立隐患排查治理台账;制定安全生产事故应急救援预案并组织演练;做好从业人员安全教育和培训,建立教育培训档案;对安全设施设备进行经常性维护、保养,定期检测,做好记录,保证设施设备正常运转;进行危险作业要安排专人进行现场安全管理;做好作业人员劳动防护,明确相关方的安全生产责任;落实好安全生产主体责任,不断提高安全生产水平,确保施工过程中安全生产。(责任单位:工程建设单位,各乡镇、管理区,县交通运输局、县安监局)

(三)严格落实项目建设安全生产“三同时”制度。新建、改建、扩建公路建设项目必须充分考虑安全设施建设,切实做到同时设计、同时施工、同时验收投入使用。建设单位在编制项目可行性研究报告时要充分考虑安全性,制定安全方案;设计阶段要制定项目安全对策措施;审查、审批阶段要充分考虑并计列安全设施费用。(责任单位:各乡镇、管理区,县交通运输局、县发改委、县公安局、县安监局)

(四)公路安全设施建设必须符合有关工程技术标准和合同约定要求。严格执行基本建设程序,不得随意降低标准、更改设计方案,保证公路安全设施齐全有效。(责任单位:各乡镇、管理区,县交通运输局、县公安局、县安监局、县住建局、县文体新广局、县水利局、市长江河道管理局江陵分局)

(五)严格执行公路安防工程交工验收制度。将安全设施作为重要验收内容,公安交通管理、安全监管等相关部门人员参与验收工作。验收不合格的,不得交付使用、通车运行。隐患整治不到位的农村公路,不得开通客运班线和校车。(责任单位:各乡镇、管理区,县交通运输局、县公安局、县安监局)

  五、综合治理

(一)进一步完善公路标志标线标牌等安全设施。设置限速和警示等交通管控设施,清除建筑控制区内的违法建筑物和非法公路标志,严格取缔占路集贸市场和占道经营违法行为。(责任单位:各乡镇、管理区)

(二)加强对公路危桥、边坡地灾的整治。加快推进危桥改造,加强危桥交通管制;加大公路沿线地质灾害防治力度,保障公路通行安全。(责任单位:各乡镇、管理区,县交通运输局、县公安局、县国土资源局)

(三)充分发挥联合治超机制作用,开展联合执法和跨区域集中整治活动。严格落实违法超载驾驶人计分制度,严厉打击超限超载、暴力抗法等违法行为。(责任单位:各乡镇、管理区,县交通运输局、县公安局)

(四)进一步加强车辆生产、销售、登记、检验、营运准入等环节的监管。严厉打击非法生产、改装车辆的行为,严格追究非法生产、改装企业责任,坚决杜绝非法生产、改装车辆上路。对在用的非法生产、改装车辆要强制整改,对非法拼装车辆要强制拆解。(责任单位:各乡镇、管理区,县公安局、县交通运输局、县工商局、县经信局、县质量技术监督局)

(五)加强公路交通安全宣传,增强广大群众的交通法制观念。组织开展以学生、村民、机动车驾驶员等人群为重点的公路交通安全教育,扎实推进交通安全教育进农村、进社区、进单位、进课堂,提升广大人民群众的交通安全意识。鼓励社会各界和人民群众参与安全隐患排查,提出整改建议。(责任单位:各乡镇、管理区,县交通运输局、县公安局、县安监局、县教育局)

  六、组织领导

(一)建立江陵县公路安全生命防护“455”工程联席会议制度,统筹全县实施公路安全生命防护“455”工程的指导、协调、考核等工作。县长韩旭任召集人,副县长马挟超、张海涛任副召集人,县交通运输局、县公安局、县安监局、县财政局、县发改委、县经信局、县教育局、县国土资源局、县住建局、县水利局、县林业局、县文体新广局、县工商局、县质量技术监督局、市长江河道管理局江陵分局等部门主要负责人和各乡镇(管理区)乡镇长(主任)为成员。联席会议下设办公室,办公地点设在县交通运输局,应军同志兼任办公室主任。各乡镇、管理区也要建立相应工作专班。

(二)各乡镇、管理区要将实施公路安全生命防护“455”工程列入重要议事日程,切实加强组织领导,明确目标任务,落实配套资金,科学组织调度,层层分解任务,层层压实责任,确保公路安防工程顺利实施并取得实效。

(三)建立完善公路安全生命防护工程建设考核问责机制。将公路安全生命防护工程纳入安全目标考核内容,严格检查考核和责任追究。对没有完成年度目标任务或者安全隐患整治不符合要求,并由此导致重大人员伤亡和财产损失的,要严格实行责任倒查,依法依规严肃追究相关行政领导和责任人的责任,并限期整改。




  抄送:县委办公室。

  江陵县人民政府办公室             2017年9月23日印发

扫一扫在手机打开当前页
  • 无障碍
  • 手机版
  • 政务微信
  • 政务微博
  • 分 享