号: 11421024011400835N/201709-55010 信息分类: 政府办文件
内容分类: 公民,企业,投资者,通知,综合政务 发文日期: 2017-08-18
发布机构: 县政府办公室 生成日期: 2017-08-18
生效时间: 废止时间:
称: 江政办函〔2017〕25号江陵县人民政府办公室印发关于加快实施政务服务管理综合标准化试点改革方案的通知
号: 词:

江政办函〔2017〕25号江陵县人民政府办公室印发关于加快实施政务服务管理综合标准化试点改革方案的通知

发表时间:2017-08-18 信息来源:江陵县人民政府
文字大小:[ ]
保护视力色:

各乡镇人民政府,三湖、六合垸管理区管理委员会,江陵开发区管理委员会,县政府有关部门:

《关于加快实施政务服务管理综合标准化试点改革方案》已经2017724县政府常务会议研究同意,现印发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。

                             201784   

关于加快实施政务服务管理综合

标准化试点改革方案

为贯彻落实《关于下达社会管理和公共服务综合标准化第二批省级试点项目的通知》(鄂质监标〔201610号)《江陵县全面深化改革领导小组2017年工作要点》(江改组发〔20172号)文件精神,加快实施政务服务管理综合标准化试点改革,实现政务服务管理高效化、运行规范化、服务标准化目标,现结合我县实际,提出如下改革方案

一、 实施范围

标准化建设按照1+2+3模式实施,即:以县政务服务中心为主体,辐射资市、白马寺两个乡镇便民服务大厅和人社、税务、住房公积金三个县直单位服务窗口。人社、税务、住房公积金服务窗口统一悬挂江陵县政务服务中心XXX分中心牌子,接受县政务服务中心工作指导。

二、实施时间

20171231日前完成工作任务,201813月县级验收后整改完善,20184月接受省级验收。

三、目标任务

(一)以满足群众需求为导向,健全政务服务标准化体系。根据群众的需求,优化审批流程、创新服务方式、完善管理措施。按照“有人就有工作标准,有事就有质量标准,有物就有管理标准”的要求,建立政务服务标准化体系,实现服务质量目标化、服务方法规范化、服务过程程序化、管理工作精细化。

(二)以提升群众满意度为目的,完善政务服务标准化改进机制。建立和完善政务服务标准化检查、评价和改进机制,不断提升服务水平和工作质量,增强窗口工作人员的标准化意识,规范政务服务行为,确保群众满意率在98%以上。

(三)以巩固政务服务创新成果为目标,提升政务服务水平。通过政务服务标准化建设,全面推行服务提速、提质、提效,真正建立起行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效、人民满意的政务服务体系,形成具有江陵特色的政务服务品牌。

四、工作要求

(一)优化政务服务环境。各单位依据法定职能全面梳理直接面向社会公众提供的具体办事服务事项,编制政务服务事项目录,实行政务服务事项编码管理,做到“同一事项、同一标准、同一编码”;将现行行政审批事项实行新一轮的流程再造,简化申报资料和审批环节,推进办事材料目录化、标准化、电子化;实行“多证合一”,对企业使用涉企证照办理业务的,一律改为使用营业执照办理;建设完成国地税联合办税大厅,改善纳税环境。(责任单位:县政府政务服务管理县审改办县工商局,县政务服务中心各进驻单位,县人社、税务、住房公积金分中心,白寺镇、资市便民服务大厅)

(二)提高配套服务水平。启动县政务服务中心配套服务区建设,进驻相关服务机构。中介服务机构由县国土资源局从土地测绘、房产测绘、权籍调查、土地评估四类中介服务机构中分别公开、择优选择12家入驻;公共资源交易监督管理局从招标代理中介服务机构中公开、择优选择35家入驻。照相机构根据出入境和婚姻登记的需求,从有资质的机构中公开、择优选择2家入驻。各服务机构在市场价基础上适当降低收费让利于民,并将收费项目、标准对外公示,接受县政务服务中心的管理和监督。(责任单位:县国土资源局、县政府政服务管理办)

(三)加快推进“互联网+政务服务”。整合各单位政务服务资源与数据,依托县政府门户网站构建权威、便捷、公开的一体化互联网政务服务平台;依托各级实体政务服务窗口,推广网上办事大厅和手机掌上APP业务,实现在线阅览、在线咨询,逐步实现在线填报、在线提交和在线审查,提高群众的知晓率和参与率;联通县乡村三级政务服务网络,逐步联通投资项目在线审批监管平台等5大平台。(责任单位:县政府信息中心、县政府政务服务管理办、县直相关单位各乡镇管理区)

(四)夯实基层便民服务平台。“十星级文明便民服务大厅”创建为抓手,将与老百姓生产生活息息相关的事项全部下沉到乡村两级办理和代办,规范乡镇便民服务大厅和村级便民服务室建设和管理,确保下沉事项能够进得去、办的了、办得好、办得快,让老百姓办事“大事不出乡镇、小事不出村”。(责任单位:县政府政务服务管理办、县直相关单位各乡镇管理区)

(五)稳步实施公共资源招投标电子化。参加省电子招投标交易“云平台”上线运行试点,统一交易平台、统一信息发布、统一行政监察,逐步实现房建、市政工程、交通、水利、土地整理、监理等领域全流程电子化交易。(责任单位:县公共资源交易监督管理局

(六)不断规范公共资源招投标行为。扩大异地评标范围。制定异地评标暂行办法,扩大异地评标的范围,对500万元以上的重点项目全部实行异地评标,进一步提高评标活动的公正性。适当提高招投标门槛。对县政府重点项目试行提前缴纳履约保证金、提高企业资质,严格执行建筑工程住建部门一体化平台备案审查。加大违规违法行为的打击力度。切实加强各行业主管部门的责任,开展中标在建项目的日常巡查,加强对投诉案件的调查处理力度和标后监管力度,对招投标领域的违规行为露头就打。理顺政府采购体制。设立县政府采购中心,制定政府采购项目公开招标、邀请招标、竞争性谈判、竞争性磋商、询价、单一来源等六种方式的操作流程,为采购项目各方市场主体提供可操作性的办事指南,对所有纳入政府集中采购目录的项目,全部进场交易,避免违规自主采购、体外循环。(责任单位:县公共资源交易管理委员会各成员单位)

五、保障措施

(一)加强组织领导。成立县政务服务管理综合标准化试点建设工作领导小组(人员名单附后)。各单位要高度重视,统一思想,把开展服务标准化工作,作为全面深化改革的具体行动,抓紧、抓实、抓出成效。

(二)强化协调配合。政务服务管理综合标准化工作系统性强、内容复杂,各单位要各负其责,各司其职,加强协调,密切配合。要结合各自工作实际和特点,进一步分解任务、责任到人。要正确处理日常工作与标准化工作的关系,科学合理安排时间,在人、财、物上提供有力支持和保障,确保按时保质完成标准化工作各阶段任务。

(三)不断改进完善。政务服务综合标准化是一个不断完善的过程,各部门要坚持在学习中运行、在运行中改进、在改进中创新,不断听取服务对象的意见和建议,认真查找实施过程中出现的问题,及时补充修订标准体系,不断提升服务标准化的整体水平。

(四)加强监督考核。县政务服务管理综合标准化试点建设工作领导小组办公室、县政府督室要定期对服务标准化推进工作进行督查。各单位要加强内部督导,建立标准化内控机制,认真记录标准化实施工作的详细轨迹,并定期进行自查。对工作不力的单位要通报批评,限期整改,确保各项工作按计划落实到位。

附件:

江陵县政务服务管理综合标准化试点创建

工作领导小组人员名单

组  长: 宋    县委常委、副县长

副组长:王    县政府办公室副主任

陈炎林  县质量技术监督局局长

    县政府政务服务管理办主任

  员: 张    县政府政务服务管理办党组书记

    县政府督室主任

宋贵斌  县人防办主任

张克银  县编办副主任

    县质量技术监督局副局长

    县国土资源局副局长

龚少军  县公安局党委委员

熊文涛  县公安消防大队大队长

吴铁铮  县民政局副局长

易必新  县住建局副科级干部

刘英章  县城市管理综合执法局工会主席

陈军华  县工商局副局长

  梅  县卫生计生局副局长

黄世金  县林业局副局长

黄中元  县文体新广局副局长

白佑喜  县发改局工会主席

朱贤格  县交通运输局主任科员

熊礼宏  县环保局副局长

王世  县国税局副局长

  红  县地税局副局长

唐小芳  县人社局副局长

  辉  县住房公积金管理办事处副主任

  倩  白马寺镇副镇长

陈星明  资市镇副镇长

领导小组下设办公室,姚巍同志兼任办公室主任,张波、王晓、王世、陈红、唐小芳、罗辉、左倩、陈星明同志兼任办公室副主任,办公室主要工作职责为:组织开展试点创建活动的宣传发动;组织协调各项工作具体开展;参与对各项标准的制订、修订;对各阶段工作情况进行检查督办。该领导小组属于阶段性工作机构,不属于新设立的议事协调机构,工作任务完成后即撤销。

抄送:县委办公室。

扫一扫在手机打开当前页
  • 无障碍
  • 手机版
  • 政务微信
  • 政务微博
  • 分 享